经济这本账很杂，尤其是站在朝廷层面，任何一处细小疏忽，都很有可能会造成较大损失。
特别是在万历朝初期，张居正推行一条鞭法谋改，使得白银成为正赋，百姓上缴国税须事先统一兑换成白银，财政制度发生了根本转变，客观上确立明朝金融的“银本位”制。
法是好法。
不过大明并非一个产银很多的国家，白银作为本位货币，只用于缴赋、大宗买卖、中外贸易中，日常货币流通仍以铜制钱为主，没有解决金银铜的供需问题，这从某种意义上来说，就相当于将金融命脉交于他人之手。
而随着张居正的身死，轰轰烈烈的一条鞭法谋改，即在政治层面被否定掉了，这导致更严峻的问题，大明的财政制度混淆了，一些政策延续了，一些政策推翻了，继而使得经济乱套了。
更为麻烦的一点，大明内部经济秩序乱了，外部环境也开始恶化，欧罗巴爆发严峻的贸易危机，中亚海上贸易萎缩，西班牙荷兰日本相继限制贸易，这一系列的外在变故，导致流入大明的白银逐步削减。
而这个时间节点，就是从万历朝后期，泰昌朝，天启朝这段特殊时期，逐步出现并形成既定事实的。
由此也悄然加剧了大明经济的危机。
该时期下大明出现白银短缺造成了日益恶化的通货膨胀，与此同时本位货币流通减少又导致了通货紧缩，看似矛盾的对立关系，却又真实发生在大明治下。
“这个窖藏观念不能设法扭转，哪怕是在北直隶境大规模兴工，只怕大明的金融体系想逐步构建，也绝非是件容易的事情啊。”
西苑。
看完王升呈递的密奏，朱由校的心情很沉重，他在思索着大明今后要走的路，究竟要怎样平稳的走下去。
为何说朱由校接手的大明，是一堆乱摊子呢，根源就在于大明的文官群体治理国家的理念，是小农经济下的固有思维，他们更多的是考虑大明怎样，而对大明以外的因素从不考虑。
更为重要的一点，在于大明文官群体的背后，往往还代表着广大的所谓士绅、士大夫利益，这其中还掺杂有别的群体。
比如勋贵，比如权贵，比如宗藩，比如海商，比如商贾……
恰恰是了解这些的朱由校，还是挺佩服张居正的，一条鞭法的明确和推行，固然有它特有的局限性，但是敢站在那么多人的对立面，去触碰很多的禁区，哪怕被很多人骂，被很多人排斥，张居正依旧敢为天下先。
这种精神是令人钦佩的。
甚至朱由校就在想啊，要是没有张居正的一条鞭法，或许在万历朝初期，大明就将迎来一场浩劫，国祚可能就会倾覆掉。
这绝非是危言耸听。
可随着张居正的身死，一条鞭法在政治层面被否决，固然安抚了很多人的情绪，但是相对应的来讲，却加重了底层群体的负担。
其中一项具体体现，即火耗！
“陛下这是怎么了？”
相隔不远处，站着的朱聿键，望着朱由校的背影，眉宇间透着担忧，“为何收到一封密奏，陛下就一直站在那里呢？”
“不清楚。”
身旁的朱由检摇摇头道：“只知道那封密奏，是国舅王升呈递的，不过具体涉及到什么就不清楚了。”
听闻此言的朱聿键，露出疑惑的神情。
而就在此时。
司礼监掌印太监王体乾，匆匆从远处跑来，脚步声引起二人的注意，彼时的王体乾，低首快步前行。
伴驾陪同的刘若愚、韩赞周等人，瞧见匆匆跑来的王体乾，无不露出疑惑的神情，刘若愚下意识看向天子。
“皇爷，内阁吵起来了。”
早就听到动静的朱由校，缓缓转过身来，就见赶来的王体乾，呼吸有些急促，抬手作揖道。
“因为何事？”
朱由校面色平静道。
“禀…禀皇爷。”
王体乾如实道：“是毕阁老所提奏疏，想效仿少府颁售债券之事，以北直隶境官田为锚定，要通过户部颁售一批债券，份额是八百万两，只是此议遭到次辅钱谦益、群辅孙如游、何宗彦、沈、史继偕等人的反对……”
毕自严是想照猫画虎吗？
朱由校听闻此言，双眼微眯起来，心里暗暗思索着，他通过少府颁售债券，是想要吸纳民间游资，吸纳窖藏的储银，继而通过兴工的方式，在北直隶境发展集约型手工制造业，聚拢大批破产群体。
这一战略谋划的逐步落实，必然会改变大明北方境遇，甚至还将出现虹吸效应，一切资源倾向于北直隶，可能会影响到陕西、山西、河南、山东等地民间秩序，但是为了谋变，此事必须要做。
因为北直隶集约型手工制造业，能否有效落实的另一根源，还牵扯到能否培养一批脱产群体。
而这些脱产群体，会承载另一项谋划。
即币制改革的承接使命。
币制改革绝非上嘴皮碰下嘴皮，说说就可以推动落实的，哪怕铸币技术能够完善，可愿意接受的群体不多，那新制的各式制钱便不具备货币属性，没有这一特殊属性，朝廷缘何能征收铸币税啊！
按着朱由校的整体构想，待到北直隶发展到一定规模，便有序推动新币制落实，承接群体就是脱产的这批群体，以及驻守北直隶各地的新军，而协办机构除了少府，还有华汇银号，只要这一步能有效落实，那今后便能逐步扩大影响力，继而逐步收紧铸币权，彻底改变超发乱铸的混乱币制模式！
“派人探查，及时向朕禀明。”
想到这里的朱由校，表情严肃道。
“奴婢遵旨。”
王体乾当即作揖应道。
在这样一种形势下，毕自严要跟着搞债券，哪怕朱由校很信任毕自严，对其能力没有任何怀疑，但该了解的情况必须了解。
要知道朱由校做的事情，是想在东南诸省之外，再造一个繁荣发展的工商汇聚区，也要打通海贸航运。
从大明开创之初，陆陆续续就有大量的白银流入，哪怕是有海禁，但这一现象却在暗地里进行，这使得大明东南诸省的经济得到发展，甚至还出现资本主义的萌芽，可萌芽终究是萌芽，想要改变大明命运，就必须要另辟蹊径才行。
一个货币制度。
一个粮食安全。
是朱由校要花费精力去解决的，毕竟有太多的事情，皆是围绕这两件事展开的，倘若在此期间敢有任何疏漏，那最先有所反应的，必是贫瘠的西北地区！
辽东的建虏叛乱，威胁不到大明国祚！
因为大明征收的赋税，是需要拿白银来缴的，同时处在小冰河时期下大明，导致治下灾害频生，尤其是西北地区，总体粮食减产最严重，一旦火星冒出，那必将爆发大规模农民起义。
稳中求变，是朱由校一直在做的，将刀对内去砍，而不是亮到底层群体身上！
“毕卿啊毕卿，你究竟是想要干什么呢？”想到这里的朱由校，眉头微蹙的囔囔自语，“万莫做太过激的举措啊，眼下的大明，可经不起这种折腾啊，想变，那也要审时度势的去变啊。”