那些手下的大臣们各自怀揣着心思，匆匆回去准备各自的工作。
嬴昭此刻却紧锁眉头，独坐于宫殿之内。
光是布置的那些任务，不过是浮于表面，显然不足以实现真正意义上的变法。
他苦思冥想，必须得有个绝佳的办法，出台更有力的政策，才能为大秦开辟出一条通往昌盛的通途。
可这说起来容易，具体又该如何实施呢？
嬴昭毫无头绪，满心的焦虑让他只能借酒消愁。他一杯接着一杯地喝着闷酒，脸色阴沉，仿佛那酒中藏着他渴求的答案。
身旁的下人看着嬴昭如此愁苦的模样，心中焦急，却又不知该如何劝解。
毕竟，嬴昭心中的那套变法理论，对于他们来说，太过新奇，闻所未闻，他们又怎能帮得上忙呢？
“唉……”
嬴昭长长的叹了口气，那叹息声仿佛承载着千斤重担，又仰头灌下一大口酒。
下人实在忍不住了，小心翼翼地走上前来，轻声劝解道。
“殿下，这样喝酒容易醉，您还是少喝点。”
嬴昭猛地瞪眼看着下人，眼中满是不耐烦，大声说。
“你可知道本宫的烦恼？跟大臣们布置的那些变法的措施，不过是表面功夫，此事非同小可，不能用寻常思维去揣度。万一要是行不通，那后果不堪设想，大秦将陷入万劫不复之地！”
下人被嬴昭的气势所慑，顿时噤若寒蝉，不敢再多言。
此刻的嬴昭正处于极度的焦虑与思索之中，他们的见识远无法触及嬴昭所思考的高度。
嬴昭见下人不再说话，便又自顾自地接着喝酒。
心中想着，先把变法的声势搞起来再说，至于以后的事情，只能走一步看一步了。
话虽如此，但他的内心却充满了不甘。
他心怀天下黔首，目光长远，不想让这强大的秦帝国二世而亡。
纵然无法实现千秋万代的永恒统治，也要竭尽全力让大秦的国祚尽可能地长长久久。
就在嬴昭陷入沉思，酒杯即将见底之时，忽然，他的脑子里如电光火石般一闪，一个惊世骇俗的想法浮现出来，他想到了后世中有人均田免赋的政策。
他兴奋不已，猛的一拍桌子，那响声在寂静的宫殿中回荡，大声道。
“对了，之前怎么没想到？”
这突如其来的举动吓得下人浑身一抖，急忙问道。
“殿下，您想起什么来了？”
嬴昭满脸喜色，激动地说。
“我想到了能让变法必然成功的措施了。”
下人听闻，也不禁喜形于色，赶忙追问。
“恭喜太子殿下了，您想到了什么好主意？可以说出来，让奴才们也高兴高兴。”
嬴昭目光炯炯，掷地有声地说。
“我想要均田免赋，你们懂吗？”
下人却是一脸茫然，不解地问。
“殿下，什么叫均田免赋，这个名词奴才怎么从来没有听过？”
嬴昭深吸一口气，耐着性子解释道。
“就是让老黔首们每个人都有田种，按照人头，每家都有地可耕，彻底的消除赤贫、乞丐和那些吃不上饭的人，让每一个大秦的子民，都能在自己的土地上辛勤劳作，收获希望。”
下人听了，却是一脸震惊，着急地说。
“殿下，这可使不得啊！老黔首种地，诚然有勤恳耕种者，但也不乏一些懒汉们不愿意种地，致使土地荒芜，那岂不是白白浪费了宝贵的田地？而且，朝中当官的，哪一个不是田产众多？您若是如此行事，必然会触动他们的利益，那些大臣们肯定不会乐意，要是联名给皇上奏折，触怒了龙颜，那可就麻烦了呀！”
嬴昭摆了摆手，脸上挂着自信的笑容，朗声道。
“你们就不用考虑这些问题了，我这般作为，定然能博得黔首们的热烈拥护。只要黔首们满心欢喜，大臣们的反对又能奈我何？”
下人们闻言，皆噤若寒蝉，不敢再多言。
他们太了解嬴昭的脾气秉性了，一旦他下定决心要做的事，任何人都难以使其更改。
然而，他们并非愚钝之辈，深知这个政策一旦公之于众，必定会遭到大臣们的强烈抵制。
果不其然，次日。
在嬴昭准备上朝之前，他将自己的宏伟计划告知了李斯。
李斯闻之，亦是大为震惊，他瞪大了双眼，满脸不可思议地望着嬴昭，急切地说。
“殿下，您可曾深思熟虑过如此行事将会带来何等巨大的影响？这世间向来不公，您如今要让众人按照人头分配土地，那些坐拥众多田产之人又会作何感想？”
嬴昭不以为意地笑了笑，回应道。
“李相不必为此忧心忡忡，本宫早已将此中利弊思量清楚。毕竟，无地的黔首数量远超有地之人，此政策必然会赢得绝大多数黔首的衷心支持，难道李相您不愿看到黔首们过上安居乐业的好日子吗？”
李斯长叹一口气，眉头紧锁，忧心忡忡地说道：“殿下，如今天下初定，百废待兴，臣自然期望黔首们能够早日过上富足的生活。但您的这个法子，未免操之过急，且过于极端了，至于朝中的大臣们会持有何种意见，尚未可知啊。”
嬴昭目光坚定，接着说。
“李相，他们心中作何想法那是他们的事，我身为大秦太子，自当为大秦的繁荣昌盛尽心尽力，此方式无疑是最快恢复生产的良策。倘若真能得以施行，不出三年五载，大秦必将富庶繁荣，这种方式，名为藏富于民。”
李斯沉思片刻，依旧觉得此计行不通，无奈地摇了摇。
“殿下，您的心意臣心领神会，但那些大臣们未必能够理解您的苦心，况且这极有可能触碰到他们的切身利益，他们断无支持的道理。”
嬴昭眉头微蹙，语气坚定地说。
“李相，难道因为可能遇到阻力，我们便要放弃为黔首谋福祉的机会？那些大臣们享受着荣华富贵，却对黔首的困苦视而不见，大秦要想长治久安，就必须打破这种不公。”