根据城市发展需要，东宁市工信委与京城某部委签署了框架合作协议，打算在东宁市共建国家数据中心。
只是协议签署后几个月来，东宁市工信委却一直未组织研究细化协议条款、明确具体内容，工作不严不细，为日后产生纠纷埋下隐患。
负有主要领导责任的东宁市工信委主任利宏朗，在这个项目中更是态度敷衍。
京城兴科有限公司代表京城部委所属基础地理信息中心与东宁市工信委等单位，就该项目建设积极联系沟通，并先后协调京城部委等单位有关负责同志及技术人员两次来东宁市参观交流和技术对接，而利宏朗未再组织相关部门和人员就此事进行专题研究。
东宁市工信委电子信息中心就推进该项目建设先后三次向利宏朗和市工信委呈报请示，均未得到批复。
三个月后，京城兴科有限公司负责人与利宏朗当面沟通协商，要求按照协议提供有关设备，利宏朗不同意，并以市工信委信息化推进处、市工信委电子信息中心已调整至市委网信办为由“踢皮球”。
为此，这个项目协议签订近四个月来，一直没有取得实质进展。
张东峰接到关于此事的报告后，发现从履历上看，利宏朗是位不折不扣的“专家”。他拥有博士研究生学历、博士学位，曾经是大学教授。
原先一直在化学、药学和医学学科交叉领域开展科学研究，曾承担过国家自然科学基金和国家高技术研究项目。
离开学界后，利宏朗曾担任东宁市医药集团董事、副总经理，后来历任东宁市经济委员会副主任，东宁市工业和信息化委员会党组书记、主任，东宁市国防科技工业办公室主任。
此外，利宏朗还担任东宁市科学技术协会副会长、东宁市专家协会副会长等社会职务。
同时，利宏朗还向东宁市主要领导提出了“抢占国家竞争制高点制定大数据发展促进条例”的建议。
利宏朗认为，当前大数据已成为国家基础性战略资源，是未来核心竞争力，当前尽快启动数据立法，对推动大数据发展意义重大。
张东峰认为利宏朗确实是位好专家、好学者，但不是一位合格的领导干部，为此他打算让利宏朗重新回高校去搞学术研究。
在促进东宁市进一步发展的行动中，张东峰当然要整治为官不为、不担当不负责等现象。
张东峰在市委常委会上指出：“领导干部，尤其是担任部门‘一把手’的领导干部，需要你决定的、推进的、批示的，你却不批、不管、找各种理由拖延，或者批准以后督促推进不积极、不严格，造成一些项目一拖再拖，这就是尸位素餐的懒政。”
在会议上，张东峰提出了为官不为的“四类先生”。
一是“两不先生”。学习不够，也不踩“红线”。认为“不干事就不会出事”。
二是“南郭先生”。混在“乐队”里不会乐器只会佯装比划，但是只要较真、就会暴露问题。
三是“撞钟先生”。懒政、惰政、怠政，不勤政，当一天和尚撞一天钟。
四是“好好先生”。不敢担当、不敢得罪人，没有原则、没有立场，什么都好，就是不履行自己的职责。
“少数部门领导和机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心；有的为官不为、在其位不谋其政，该办的事不办，该承担的责任不承担。”
“对为官不为、懒政怠政的个别领导干部，要公开曝光、坚决追究责任。”
为此，张东峰提议对东宁市工信委主任利宏朗进行免职处理，对东宁市工信委副主任潘修洁、东宁市工信委信息化推进处处长许鹏池、东宁市电子信息中心主任孙睿达三名领导干部进行政务警告处分。
只是，对于利宏朗的免职受到了市长贾英毅的阻挠和反对。
背景，只能说明了一个人的后台。能力，才能真正决定一个人的命运。
张东峰这么年轻就成为了明东省委常委、东宁市委书记，没有强大的背景，谁也不会相信，正因为如此，贾英毅才感觉非常有压力。
看着张东峰既对乡村振兴提出改革试点，又对城市发展提出建议和措施，原本打算低调的贾英毅又坐不住了。
一个既有能力、又有背景的张东峰，不说省里大佬的支持，也能完全威胁到贾英毅在东宁市的威信。
因此，必要的时候，贾英毅觉得还是要抗争一下，让大家觉得自已的存在。
贾英毅今年五十多岁，年龄越大、权欲越大。
在一方大员中，很少有人能真正放得下。
几个月下来，对于贾英毅这种心态，张东峰当然明白。
在这次常委会议上，贾英毅认为东宁市引进专家型领导不容易，坚决不同意对利宏朗进行免职处理，只同意同其它几个人一样进行政务警告处理。
张东峰并没有同意，如果对这样的领导干部不进行处理的话，以后其它部门的一些领导干部都会学样。
在张东峰的坚持下，毕竟支持张东峰的常委占多数，对利宏朗进行撤职的决议生效。
这些常委之所以支持张东峰，一方面是张东峰现在有省级大佬的明确支持，另一方面，这些常委认为贾英毅为了追求工作业绩，打算让东宁市赶超省城这种盲目追高的目标完全是痴人说梦。
有句话叫做乘势而起，但不是穷追猛打。
东宁市到现在为止，已经完成三级跳，一直保持着全省第二的发展态势。
虽然在一些省份，有地级市的经济发展水平完全超越了省城，但东宁市与省城的情况不一样。
至少从目前来讲，许多人觉得要实现超越省城还有很大的差距。
张东峰还发现本身因为经济发展过快引起的诸多问题，已经在慢慢隐现，只是还不非常明朗。
这些问题如果不及时解决，将引发的后果不可估量。
在张东峰看来，贾英毅的这种想法，完全是只讲发展的速度和数量，而不计发展的质量，这是要出大问题的。