天子刘洵心中并不想从北方前线抽调精兵强将南下，甚至在此前还想要继续向草原方向增兵，想要一举击溃匈奴人。
可是现在的局势突然转变，天子刘洵绝不愿意冒着大汉帝国被两线作战拖垮的危险固执己见，于是重重的点了点头，同意了大司马、富平侯张安世的主张，同意从北方前线抽调将领南下。
天子刘洵沉吟了一番，说道：“执金吾、平陵候范明有统领北军各部，北军各部是北伐大军的中坚力量，不能南下。广武将军郭著统帅三千营和五军营，道理相同，也是不能南下的。镇西将军、安远侯郑吉乃是大军统帅，自然不在考虑范围内……”
“所以，能够考虑调动南下的只有镇北将军、龙额侯韩增，安南将军、营平侯赵充国，扬武将军、杜陵侯公孙群，护乌桓校尉郭侠四人！二位爱卿以为应由何人南下？”
兵部尚书史曾说道：“启奏天家，臣以为镇北将军、龙额侯韩增和护乌桓校尉郭侠麾下兵马都是铁骑大军，对阵匈奴人正需要大量的精锐铁骑，所以二人不可轻动。”
大司马、富平侯张安世点头赞同，同时其心中也明白一点，扬武将军、杜陵侯公孙群乃是天子刘洵的心腹将领，从天子刘洵心中来讲，是想要让公孙群在北面立下战功的。
于是大司马、富平侯张安世说道：“至于扬武将军、杜陵侯公孙群而言，此人乃是一名猛将，其麾下的司隶各部兵马虽然多为步卒，但是司隶各部的铁骑也是精悍，在北方前线也是一大助力……”
天子刘洵闻言不由得微微皱眉，说道：“这么说起来，此番就只能由安南将军、营平侯赵充国南下防御羌人了？老将军年事已高，如此南北奔波是否妥当？”
大司马、富平侯张安世沉吟了一下，说道：“启奏天家，臣以为老将赵充国为人有勇略，熟悉匈奴和氐羌的习性。赵充国最初担任骑士，后来作为六郡的良家子弟、善于骑马射箭而补任羽林卫士。他为人沉着勇敢，有很深的谋略，年轻时喜好将帅的气节，就去学习兵法，通晓四方蛮夷的事情。天汉二年，赵充国以假司马的身份跟随贰师将军李广利攻打匈奴，被匈奴大军重重包围。汉军断粮好几天，死伤的人很多，赵充国就与一百多名壮士突破包围、攻陷敌阵，李广利带领士兵跟随其后，才得以突围。赵充国全身有二十多处受伤，李广利把情况上奏给孝武皇帝，孝武皇帝下令征召赵充国到出行所在的地方来，孝武皇帝亲自接见并探视他的伤情，感叹称赞，就授官为中郎，提升他任车骑将军长史。”
“而后，到了孝昭皇帝时，武都郡的氏族人反叛，赵充国以大将军护军都尉的身份带兵平定此次叛乱，并且因功升任中郎将……”
说到这里，大司马、富平侯张安世总结道：“由此可见，以老将赵充国的才能，完全能够胜任此番防御羌人的任务。至于天家心中所忧，臣以为此次大军北伐之战中，老将赵充国一直在大军后方督办粮草、防御粮道，并没有深入到草原深处，现在南下路途上并不算遥远、颠簸。此外，老将赵充国一直以来长于军伍，身体很是强健，天家大可放心！”
天子刘洵听到这里，缓缓地点了点头，说道：“如此，便如此安排吧，由兵部上报尚书省，再由尚书省行文中书省发布诏令！”
“诺！”
十几日之后，俊疾山汉军粮草大营。
安南将军、营平侯赵充国看着眼前的诏令微微一叹，一时间不知道如何是好。
从内心深处来讲，赵充国是不想离开北线战场的，即便是在后方为大军护卫粮道，也是有大几率可以对阵匈奴人，立下战功的。
虽然南下防御羌人也同样可以立下战功，但是在赵充国的心中，击败羌人的功勋远远比不上击败匈奴人。
眼下天子刘洵下达了诏令，赵充国虽然心中不情愿，但还是没有办法反驳，于是便长出一口气，将手头上的军务全部整理好，准备南下金城郡，防备羌人各部。
“也罢！”
赵充国起身走到大帐外，望着天上的夜色，心中暗道：“为将者，正当为国家计！不管是对阵匈奴，还是防备羌人，老夫都会一往无前！”
次日，乌孙左大将率领三万乌孙国铁骑赶来，受镇西将军、安远侯郑吉的命令，汉军、西域联军的粮道将由乌孙左大将负责保护，并且为前线大军转运粮草、兵备。
当然，按照镇西将军、安远侯郑吉的命令，赵充国麾下的河南、益州各地的七万步卒大军也会一分为二，其中益州各地的三万步卒大军跟随赵充国南下金城郡，作为防备羌人的有生力量，剩下的河南各地四万步卒大军继续驻扎在俊疾山汉军粮草大营中，暂时划归乌孙国大将统辖。
此时匈奴人的三十多万铁骑大军已经全部北地汉军、西域联军包围在燕然山南麓，根本无法威胁到汉军、西域联军的粮道，所以由乌孙左大将暂时负责粮道的安全也没有什么危险。
安南将军、营平侯赵充国与乌孙左大将做完了交接，便率领三万益州步卒大军浩浩荡荡的南下金城郡了。
二十余日之后，安南将军、营平侯赵充国率领大军抵达了长安城外，赵充国将大军安顿在长安城以南，而后自己入宫觐见天子刘洵。
天子刘洵见到风尘仆仆的赵充国，心中充满了歉意：“让老将军南北劳顿，朕心中甚是不安！”
安南将军、营平侯赵充国心中感动，拱手说道：“天家言重了，此乃臣之职责！”
君臣二人又说了一阵，天子刘洵指着大殿内的舆图，说道：“现在西南的羌人各部正在蠢蠢欲动，朕担心羌人各部会在北线决战开打之后突然翻盘，朕为此忧心不已！”
安南侯、营平侯赵充国微微皱眉，说道：“天家所担心的也正是臣所担心的！”
“羌人部族众多，各部之间也多有仇怨，经常爆发冲突。眼下羌人各部在先零羌的串联下，竟然能够放弃以往的仇怨而订立盟约，确实出人意料！”
“依朕看，羌人定然是看到朝廷准备与匈奴人展开决战，继而无暇他顾，所以想要火中取栗，想要攻伐西南各郡国！”
“哼！”
说到这里，天子刘洵冷声说道：“朕还真是没想到，这些羌人竟然还有如此雄心！”
安南将军、营平侯赵充国拱手说道：“天家所言甚是！羌人各部之间虽然不和，但是羌人向来对我朝西南各郡国垂涎不已，此番羌人应该是看到了可趁之机，准备搏一把！”
“那以营平侯之见，此番应该如何应对？”
安南将军、营平侯赵充国想了一下，说道：“启奏天家，臣以为此番应镇之以静、暗中准备！”
“镇之以静，暗中准备？”
天子刘洵沉吟了一会儿，忽然大笑了起来，说道：“营平侯所言甚合朕意！”
次日一早，安南将军、营平侯赵充国便离开了长安城，率领三万益州步卒大军南下金城郡。
同时，天子刘洵还紧急下旨，将长安城武库仅存的一些兵备调拨给了南下的大军，而后还命令兵部和户部分出一部分钱粮、兵备，用以支援安南将军、营平侯赵充国所部。
十一天之后，安南将军、营平侯赵充国率部抵达金城郡以北二十里处。
按照安南将军、营平侯赵充国的估计，此时的西羌各部应该还没有收到自己率军南下的消息，于是便不准备进入金城郡，以免打草惊蛇。
安南将军、营平侯赵充国率部安营扎寨之后，便向天子刘洵上奏道：“今西羌各部业已联盟，但并未有反叛的行动，所以朝廷暂时还没有增加兵马、威慑西南的口实。如果朝廷贸然增兵西南，极有可能会让西羌各部有了反叛的借口，届时局势便会像堤坝决口一般不可收拾……”
在奏章中，安南将军、营平侯赵充国认为朝廷应该在金城郡周边部署兵马、调拨钱粮和兵备，同时还要严密封锁消息，切断羌人各部的消息来源。
与此同时，朝廷应该通过各种非军事手段分化、瓦解西羌各部的联盟，从而达到不战而屈人之兵的目的。
天子刘洵收到安南将军、营平侯赵充国的奏章之后，对其大为赞赏，当即大笔一挥同意了其所有的方略，并且诏令兵部、户部等相关府衙全力配合，还诏令金城郡各地、护羌校尉、西南校尉等人听从安南将军、营平侯赵充国的号令。
而后，天子刘洵专门召见了刑部尚书樊明，命镇抚司全力出动，在最短的时间内切断羌族各部对西南各地郡国的探查，全面封锁羌人各部的消息来源！
一番部署之后，天子刘洵才堪堪将注意力从边事上收回，重新放到了朝廷之中……