五月初，天子刘洵下旨，于西南羌族故地成立河曲郡，划归凉州管辖。
陆军部尚书史曾和户部尚书史玄并肩走出了未央宫，二人在宫门外的长街上伫立交谈。
“贤弟，天家准备在羌地成立河曲郡，这……”
户部尚书史玄问道：“怎么了？兄长有什么疑问吗？”
“天家的想法我也能明白，无非就是想要长久的战局羌地，让金城郡变为内郡。可是如此一来，朝廷就要妥善安置众多的羌族俘虏、迁移人口实边、调集兵马镇守，等等一系列的事宜，其中诸多难点，很是棘手啊！”
户部尚书史玄笑着说道：“河曲郡与西域相比如何？西域万里疆域、邦国众多，天家也是一句话就兼并了，朝廷也是一番调整，一月之内便料理完毕。如此看来，区区河曲郡又有何难？”
陆军部尚书史曾点了点头，说道：“如此，咱们就着手干吧！”
此时羌族各部之中，除了湟中羌部尚存之外，其余各部羌族部落全部被汉军歼灭。
西南行军总管、安南将军、营平侯赵充国率领汉军各部驻扎在河曲城，一面看管数万羌族部众俘虏，一面等候朝廷派遣官吏前来治理地方。
营平侯赵充国趁此时机派出了许多斥候，对即将筹建的河曲郡境内进行了探查，详细的绘制了舆图，而后将可以修建城池、城堡的位置一一标注，并且注明了建议的驻军数量。
同时营平侯赵充国还在舆图上标注了建议的地址，用来安顿羌族俘虏。
而后，营平侯赵充国派人将这份舆图快马送往长安城，呈献给天子刘洵。
当天子刘洵收到这份舆图的时候，陆军部已经从周边各地郡国抽调了三万郡国兵，正在分批开往河曲郡。这三万郡国兵将作为防守河曲郡的主力。
同时，户部尚书史玄也忙碌不已，按照户籍黄册，从周边郡国迁移五万户人口到河曲郡，实行移民实边。
不过此番移民实边与以往不同，征伐的人口不单纯是富户、或者囚徒，而是大部分都是普通的百姓。
这些百姓迁移的过程中也不需要自己花费，一路上的吃穿住行所有花费全部由户部负担，并且由各地郡国府衙调集车马转运老幼妇孺和诸多行李。
天子刘洵担心此番移民实边会引起百姓不满，甚至会引发地方动荡，于是特意诏令少府卿霍利筹集了三百万缗钱财，专门作为迁移百姓的“安家费”和“搬迁费”。
同时天子刘洵诏令刑部尚书樊明调集专人监督这笔钱财的使用情况，以便将贪墨之事限制在可控范围内。
一番部署之后，天子刘洵开始研究营平侯赵充国送来的舆图。
经过一番研究之后，天子刘洵决定将数万羌族部众一分为二。
其中绝大部分的羌族部众打散安顿到河曲郡各地，与迁移实边的数万户汉民百姓混编居住，同时全力在河曲郡推行汉化，加快这些羌族部众的汉化进程。
为此，天子刘洵专门抽时间召见了户部尚书史玄，命其制定出一整套汉化羌族部众的章程，限期一个月呈报给自己。
天子刘洵从羌族部众俘虏中抽调了五千人口，作为奖励分配给湟中羌部。
目前湟中羌部大帅烈风雨麾下尚有兵马四千余人，部众五万余人，实力依然不小。
天子刘洵给烈风雨划拨了五千人口，算是给其一点慰藉，同时还赏赐了大量的钱财锦帛。
接着，天子刘洵便开始思考湟中羌部的安置问题。
河曲郡刚刚开始筹建，一切都是百废待兴，湟中羌部如何安置，关系到河曲郡的长治久安，甚至关系到河曲郡是否能够在羌地坚守下去。
天子刘洵既不能亏待了湟中羌部，以免寒了投降之人的心情，也不能对湟中羌部太过厚赏，以免使湟中羌部做大，将来会成为河曲郡的一大隐患。
思来想去，天子刘洵决定将湟中羌部安顿在河曲郡东北方向，在距离河曲城七十里的一处牧场。
这里距离河曲城和金城郡都非常近，但是距离西海却有些距离，方便汉军对湟中羌部进行管控。
同时这里的水草也算丰美，赏赐给湟中羌部的话，烈风雨也说不出什么。
这些只是赏赐方面，天子刘洵还诏令吏部派人进驻湟中羌，负责协助湟中羌部管理部众。说白了就是督促湟中羌部摒弃羌人以往的管理模式，从以帐定户变为编户齐民，最大程度的解放部落中的奴隶。
这样一来，朝廷不但可以直接了解湟中羌部的人口情况和实力情况，还可以赢得湟中羌部底层部众的支持，对烈风雨来说则是一招釜底抽薪。
同时，天子刘洵又诏令礼部派出学者前方湟中羌部，对湟中羌部的首领贵族、普通部众进行教育，大力推行汉文化。
如此一来，天子刘洵有理由相信，湟中羌部在数年、十几年之后，便可以大大提升汉化水平，甚至最终与河曲郡的百姓融为一体！
一番部署完毕之后，朝廷各部门开始全力运转起来。
此时的大汉帝国如同一部精密而又高效运转的机器，开始在河曲郡各处轰鸣着，为这处大汉帝国新得的疆土规划未来。
“这下有时间犒赏有功将士了！”
天子刘洵召见了陆军部尚书史曾和大司马、富平侯张安世，宣布自己对有功将士的赏赐。
“擢升安南将军、营平侯赵充国为镇南将军，食邑八千户，赏赐黄金三百斤……”
“擢升执金吾、安东将军、平陵侯范明友为镇东将军，食邑六千户，赏赐黄金二百斤……”
“擢升征虏将军郭著为平西将军，食邑三千户，赏赐黄金一百斤……”
“擢升宁朔将军陈行为辅国将军，食邑一千户，赏赐黄金五十斤……”
“擢升奋武将军、建昌侯赵安为平南将军，食邑一千户，赏赐黄金五十斤……”
“三千营、五军营各部中郎将俱升迁为新设将军！”
这一番封赏下来，三千营和五军营两支大军便有十几名将军产生，中郎将更是多大数十人，其实力已经超过北军！
对此，陆军部尚书史曾和大司马、富平侯张安世对视一眼，二人心中都是有些沉甸甸的。
如今的三大营之中，只有神机营始终在杜县大营中操练不止，始终没有机会出征。而三千营和五军营则是经历了不知多少次的死战，两支大军已经捶打成了两支百战雄师，闻名天下。
如今三大营之中出现了极大的悬殊，三千营和五军营的领军者屡屡升迁，可是留守神机营的张臣依然是军司的级别，作为陆军部尚书的史曾自然要提醒一番。
“启奏天家，神机营将士留守许久，也是劳苦功高，此番是不是也一并升赏一番？”
天子刘洵笑了笑，说道：“爱卿有心了！此番神机营不涉及升赏之事。不过眼下火器的研发已经进入了新的阶段，将来神机营一旦完成了换装，参战的机会还有很多，不必急于一时！”
大司马、富平侯张安世闻言微微变色，心中暗道：“眼下西南羌族大军已经平定，河曲郡正在筹建之中；北方的匈奴人也已经元气大伤，不但日逐王内迁投降，呼韩邪单于也无意南下；西域诸国更是已经化为郡县，整个西域都是我大汉的疆域。如此说来，天家竟然还准备继续征战，眼下还有何人可以作为大汉的敌手？”
河曲城。
营平侯赵充国、平陵侯范明友等一众汉军将领收到了天子刘洵的升赏旨意，汉军大营顿时欢声雷动。
紧接着，大帅烈风雨前来辞行，准备率领湟中羌部前往驻地休养生息。
营平侯赵充国对其好生安抚一番，而后说道：“如今天下平定、四海清平，大帅日后只管休养生息、与部众共享太平即可，万万牢记于心！”
大帅烈风雨经历了一系列的血战，亲眼看到先零羌、归义羌、白马羌等各部败亡，在汉军的强大攻势下灰飞烟灭，早已经心灰意冷，此时只想着保全部众而已，哪里还有别样的心思？
“将军教训的是，在下谨记于心！”
而后，大帅烈风雨辞别众人，率领数万部众和四千兵马北上出发，前往驻地驻扎。
数日之后，陆军部调集的各路郡国兵陆续抵达，开始对河曲郡各地进行驻守。
与此同时，户部迁移的数万户百姓也开始陆续抵达河曲郡，已经提前赶到的官吏开始忙碌起来，为这些百姓安顿房屋、丈量土地、分发农具和耕牛、种子。
随同的户部官吏还给每户百姓发放了足额的安家费，整个河曲郡到处都是繁忙的景象。
数万羌族部众也被彻底打散，原本各部落的建制已经不复存在，这些部众全部被安顿到河曲郡各处，与汉民百姓一同编户齐民，由各县的官吏直接官吏。
这些部众与汉民一样承担徭役、缴纳赋税，同时接受汉文化的教化，河曲郡各地逐渐走上了正轨。
营平侯赵充国下令：汉军三千营、五军营、北军各部、郡国兵各部陆续北上凯旋，大军限期三日内集结出发！
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