东海郡，大汉帝国海军第七造船厂。
海军部尚书杨辅风尘仆仆的从长安城赶来，在一众海军将领的陪同下，进驻这座造船厂。
目前在天子刘洵的关注下，朝廷已经给海军部拨付了六百万缗巨款，专门用于海军造船厂的扩建和海军战舰的建造。
此时在这座第七造船厂内，便有四艘海军巨舰正在建造之中，海军部尚书杨辅就是专门为此事而来的。
经过一系列的改革，如今的大汉帝国海军已经完成了整体的改编，现在正在进行舰船的更新换代。
按照天子刘洵的设想，准备用十年时间，将海军中体型庞大、不适合远洋航行的楼船裁掉，全部用新式远洋战舰补充进去。
现在朝廷集中了巨大的人力和财力，也只完成了两成而已。
不过天子刘洵依然不肯放弃，即便是面对满朝文武的反对，也丝毫不动摇。
为此海军部尚书杨辅大为感动，要知道如今对于大汉帝国而言，不管是陆地上还是海洋上，已经没有任何敌手，朝廷只要维持眼下的海军规模和战力，就完全足够，至少在未来百年内都不会受到任何的挑战和威胁。
可是天子刘洵依然坚持大力发展海军，甚至将海军提升到了与陆军同等重要的位置上，让海军部尚书杨辅深感知遇之恩。
此时，四艘巨大的战舰已经完成了甲板的铺设，正在进行内部细节的调整，按照造船厂的百工总监的说法，这四艘战舰再有一个月的时间，就可以下水试航了。
另外，这四艘战舰与汉军以往装备的战舰不同，完全是崭新的风帆战舰，虽然战舰上面使用的还是硬帆，但也是一项跨时代的新技术了。
要知道此时的西方各国的战舰还是纯粹的人力划桨战舰，对于风帆的认识还非常肤浅，远没有大汉帝国这般重视，也没有大汉帝国的这样的技术积累。
可以说，这四艘战舰代表着大汉帝国海军的未来，寄托着天子刘洵的大海军梦想，所以对于这四艘战舰的建造、航行寄托了非常大的期望。
这也是海军部尚书杨辅为什么出现在第七造船厂的原因。
“尚书大人亲临造船厂，我等荣耀之至。”
百工总监恭敬的说道：“这四艘战舰是眼下大汉最为强悍的存在，不过还没有为其命名，还要烦请尚书大人定名！”
海军部尚书杨辅笑着说道：“我朝战舰自有定级，这四艘战舰都已经是战列舰的级别了，而且还加装了陆军部新近研发的火箭车，可谓战力强悍。以我之见，这四艘战舰就分别称为青龙舰、白虎舰、朱雀舰、玄武舰好了。”
众人闻言纷纷拱手称是。
而后，海军部尚书杨辅接着说道：“另外，这四艘新锐战舰完工、试航完毕之后，幽州舰队、山东舰队、扬州舰队和珠崖舰队各分一艘，作为四大舰队的主力战舰使用，同时也可以让四大舰队的将士们熟悉一下新式战舰的操作。”
百工总监自然不敢反对，当即写好这四艘战舰的入列文书，准备派人联系四大舰队，做好接收战舰的准备。
接着，海军部尚书杨辅视察了第七造船厂的各处，此时的造船厂已经全面实行了天子刘洵制定的各项规章制度，并且大大的予以完善，甚至船坞都是按照天子刘洵的设想，修筑成了干船坞，大大提升了造船的速度和质量。
一番巡视下来，海军部尚书杨辅对于第七造船厂的各项工作非常满意，还对造船厂的一众百工、官吏进行了迁赏。
五凤三年，正月。
海军部尚书杨辅一直在山东、幽州各地的造船厂和海军基地巡视，整体掌控着大汉帝国海军的装备更新、和将士训练情况。
这一日刚刚过完上元节，海军部尚书杨辅便迎来了中常侍耿国。
此番中常侍耿国正是天子刘洵派来接收巡视奏章，并且慰问海军将士的。
海军部尚书杨辅在一处海军基地为中常侍耿国接风，一番宴请过后，二人便在一处会客室内落座。
中常侍耿国先是向海军部尚书杨辅通报了近几个月来朝中的一些重大事项。
比如大汉外部环境缓和，国库支出减少，天子刘洵已经下诏减少天下口钱，并且大力降低农业税，以便增加民间财富、推动商业发展。
再则就是天子刘洵开始着手优化朝廷的税收结构，重点征收商税、关税、富人和官员的收入税等税收，减少农业税和对普通百姓的税收。
同时朝廷征收的赋税开始侧重于钱币，正在逐步减少实物征收，以此来推动民间的货币化。
海军部尚书杨辅闻言赞叹道：“天家颁布的这些政策都是一环套一环，可谓是步步紧扣，真非常人所能及啊！”
中常侍耿国笑着说道：“尚书大人所言极是！天家乃是天子，自然是手段非常啊！”
接着，中常侍耿国说道：“另外还有一个事情需要和尚书大人通报一下，这对于咱们可是一大好事啊！”
“哦？不知是什么样的好事？”
“天家在改革税制完毕之后，朝中官员和各地富户都颇有怨言，毕竟从今以后官员和富人都成了朝廷的纳税大户。于是天家再次出手，正在优化官员俸禄结构，增加官员收入，正所谓高薪养~廉，以此来压制此番的反对之声。”
“另外，天家还钦定了二十多项重点工程和重点行业，准许纳税模范商贾、富户优先进入这些朝廷重点扶持的产业，以此来彻底平息此番舆论动荡……”
说完之后，海军部尚书杨辅在惊叹于天子刘洵的手腕之余，将注意力都放在了优化俸禄的事情上，开始询问一些具体的细节。
“……自改革之后，朝中官吏的俸禄除正俸外，还会增加服装、禄粟、茶酒厨料、薪炭、盐、随从衣粮、马匹刍粟、添支（增给）、职钱、公使钱及恩赏等项目，地方官则配有大量职田。官员有差遣职务者另加津贴，作为职务补贴。这种职钱依官员本官与差谴职的级差按等发给，故虽任同一官，职钱并不相同……”
详细说了一会儿，中常侍耿国总结道；“天家的本意是增加官吏的收入，使官吏富足而不贪小财，能温饱而不行盗抢。如果有谁在收入大幅增加之后，依然要贪赃枉法，天家也不吝施雷霆手段！”
接着，中常侍耿国低声说道：“据闻，天家正在命人修改大汉律，据说要加重官吏违法的惩罚力度！”
海军部尚书杨辅闻言凛然道：“天家手段，理应如此！”
次日，海军部尚书杨辅陪同中常侍耿国巡视了这处海军基地，而后将这几个月来的巡视记录，以及自己写就的奏章，一并交给了中常侍耿国带回长安。
二人分别之前，中常侍耿国轻声说道：“尚书大人接下来的巡视，可以对海军将士的兵器进行重点考察。”
“是天家的旨意？”
中常侍耿国说道：“我出京的时候，陆军部那边已经完成了火绳枪的改良研发项目，天家已经下旨全面投产，据闻天家还准备为海军这边也装备一批。所以，尚书大人可以选定一支舰队作为试点，先演练一番火绳枪在海战中的战法。”
海军部尚书杨辅闻言大喜，当即谢别了中常侍耿国。
不过回到海军基地的时候，海军部尚书杨辅的心中也有些纠结。
按照天子刘洵推动的海军改革，以及海军即将装备的火器，将来海军的战法会变成什么样子？
以往的舰队撞击战、接舷战，以及火攻等等战法、计策，也许都要无用武之地了。
一时间，海军部尚书杨辅心中充满了茫然，不知道自己将会面对一个什么样的海军，将来会发生什么样的海战。
五凤三年，陆军部研发火绳枪成功，并且完成了改良工作。
天子刘洵在视察后十分满意，将这款火绳枪定名为五凤三年式火铳。而后天子刘洵下诏，诏令陆军部军工司完善制造流程，年内将五凤三年式火铳和五凤元年式火箭量产，并优先装备神机营。
同时，天子刘洵还诏令军工司将五凤三年式火铳的制造工艺复制给海军部，诏令海军部进行仿制，开始在海军中装备火器。
此时，尚在幽州海军基地的海军部尚书杨辅接到了天子刘洵的诏令，当即调集人手，在海军部设立在长安城和洛阳城的兵备工坊内开始打造。
与此同时，海军部尚书杨辅命令已经组建完毕的海军试验部队进驻这处海军基地，开始进行火器装备的先导性训练。
按照天子刘洵的旨意，这支兵马将作为海军改革的试验点，将来会是第一批装备火铳和火箭的部队。
为此，海军部尚书杨辅将会在这处海军基地再停留数月之久，直到这支部队的操练完毕为止。
同时，此时海军各处的开支都在剧增，海军部尚书杨辅再次向天子刘洵上书，请求增加海军军费。
对此，天子刘洵直接准奏。
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