严参军就是严九龄，太原军衙的左主事参军，太原城破时严九龄等十九人跟随韩世忠的败兵撤到了京兆府，他们也是种师道的老部下，当种师道重建陕西路防御使军衙时，便又全部启用他们，严九龄现任军衙录事参军。
听说李太保到来，众人纷纷走出军衙迎接李延庆。
这也是令人开心之事，李延庆很担心他们在太原出事，最后却在京兆重新相逢。
严九龄升为录事参军，另外两个老熟人张曲和周彦担任左右主事参军，他们三人主管军务并掌控着陕西路两万五千军队的后勤辎重。
众人热情地拜见了李延庆，又簇拥着李延庆进了军衙，马善和军务无关，但他犹豫了一下，还是跟了进去。
李延庆在临安府便和种师道交接了军权，他直接坐上主帅交椅，又让几名主要的文职官员坐下。
“严参军，我想问一问军费情况，能否简单说一下？”
严九龄点点头，陕西路的军费情况，他了如指掌，他起身道：“陕西路军两万五千人，加上镇守潼关的京兆军两万人以及各县维护治安的厢军五千人，一共五万人，按照每人每月十贯钱的俸禄以及衣食开支，那一个月就要五十万贯，一年六百万贯，陕西路的税赋折合钱五百万贯，全部用来支付军费，另外巴蜀去年调给陕西路的军费是三百万贯，实际上军费收入共有八百万贯。”
李延庆算是听明白了，他又问道：“除掉六百万士兵军费，还两百万贯的军费是怎么支出？”
“这里面内容很多，比如文职军人的俸禄、军马的饲养、刀矛、帐篷、盔甲、火器、投石机等军队物质的制备，其实最大的一块是耗费在北方边境一百多军寨的维修重建之上，去年光这一块就用掉了近八十万贯，加上其他开支，真的没有余钱了。”
李延庆也招募过士兵，知道士兵开支之大，宋朝不像唐朝还有府兵制，宋朝完全就是职业军人，每个月都要支付俸禄，养士兵和士兵的家属，战争时期俸禄还要加倍，所以宋朝的军费开始极重，宋孝宗在退位时也叹息着对太子说：“当今天下财赋，以十分为率，八分以上养兵。”
宋朝的财政收入绝大部分都用来养兵了，士兵俸禄每月八贯钱，算起来每月六千文钱左右，每天两百文钱，在宋朝属于中等收入，士兵还要吃饭开支、军服军械开支，算起来一个士兵每月开支十贯钱。
增加一万军队，每月就要增加十万贯的开支，还有帐篷军马等等杂费支出，十万贯钱还不够。
这次李延庆经略西北，天子赵构承诺将巴蜀的税赋全部补贴给他，但巴蜀大半的税赋本来就补贴给了西北三路，全部给他也没有增加多少，李延庆算下来最多也就能增加四到五万军队。
“情况我已经知晓，现在陕西路的军粮还有多少？”李延庆又问道。
“启禀太保，还有大约四十万石左右。”
“才四十万石！”李延庆皱眉来回踱步。
他很清楚四十万石军粮听起来多，实际上去掉损耗，最多也只能够士兵食用半年，而且西北地区已经不像唐朝那样温暖湿润，一年两收，宋朝的西北也只有关中地区好一点，可以做到两年三收，其他地方只能一年一收，而且产量不高，一亩地最多收两百多斤麦子。
好在现在已是八月，再过几个月就是秋收，李延庆一阵头大，这些事情暂时还是不要考虑太多。
“再说说延安府和绥州，西夏军有过境侵犯吗？”
严九龄点点头，“有！不过是小规模的骚扰，但如果不防备，小骚扰立刻会变成大规模入侵，西夏在边境上屯了两万军队，种大帅为此十分头疼。”
李延庆心里明白，西夏军骚扰陕西路是为了拖住种师道的军队，不让他率军勤王，也不让他支援熙河路，倒未必真的要入侵陕西路，否则对方不会只部署两万人的军队，佯攻陕西路，实占熙河路，这才是西夏的战略。
在西进路上，李延庆就反复考虑西北破局的办法，宋军在西北屡屡失利，主要原因并不是兵力不足，而是宋军采取防御策略，任凭西夏军随心所欲的进攻，十分被动，要改变被动挨打的局面，最好的破局办法就是主动进攻。
.......
李延庆在京兆府休整了两天，便率领一万五千军队离开京兆北上延安府。
种师道在延安府、绥州、保州一线部署了两万五千军队，由副都统张浚统一指挥，张浚兼任延安知府，亲自率一万五千军坐镇延安府，另外两名统制吴阶和吴磷兄弟则分别率五千军驻守绥州和保州。
宋军守陕北一线并不是聚守在军营内，而是分散在各处的险关要隘，每处关隘驻扎三到五百人不等，这些关隘都位于险峻之处，易守难攻，平时用鸽信往来，种师道又花了八十余万贯钱对这些险关要隘进行修复，另外，延安府还有一支五千人的支援军队，只要西夏军南下，支援军队会随时出发。
这种防御方式当然也有一定的效果，不过西夏军往往采取声东击西的办法，使支援军东奔西跑，穷于奔命。
这天上午，李延庆率领两千军队抵达了延安府，早有士兵通知了陕北军方。
当李延庆的军队抵达延安府时，张浚亲自出城迎接李延庆的到来，张浚单膝跪下行礼，“卑职张浚参见太保！”
李延庆的太保只是他的品阶官职，但他的实权官职却是西北三路经略制置使，这便意味着西北三路的军政大权一把抓。
“张将军请起！”
历史上的南宋抗金名将张浚、韩世忠、刘光世、吴阶、刘錡等人都是出自西军，李延庆看了诸将名单，这支两万五千人的陕北军队中就有张浚、吴阶、吴磷、刘子羽、杨再兴等著名将领，这些名将若使用得当，将成为自己抗击金兵、收复河山的左膀右臂。
“多谢太保！”
张浚站起身，又给李延庆介绍身后的几名大将，“这是吴阶将军，绥州军使！”
吴阶年约三十余岁，身材中等，目光沉静，下颌留着一缕长须，身穿山纹甲，头戴凤翅兜鍪，英武中透出一丝儒雅，他不慌不忙向李延庆行一礼，“卑职吴阶参见李太保。”
李延庆微微一笑，“西军吴氏兄弟我已久闻大名，令弟可在？”
“卑职吴磷在！”
从吴阶身后又转出一人，他模样和吴阶很像，但体型气质却大不相同，长得高大威猛，足足比兄长吴阶高了半个头，体格十分强壮。
“不愧是西军猛将，名不虚传！”
李延庆赞了一声，又对旁边另一名气质儒雅的大将笑道：“我没有猜错的话，这位就是刘子羽将军吧！”
刘子羽是秦凤路宣抚使刘韐的长子，年约三十五六岁，文武双全，他和父亲长得颇像，李延庆一眼便认了出来。
“在下刘子羽，参见太保！”
李延庆又和杨再兴等其他将领一一见面，这才在众将的陪同下进了延安城。
军衙内，李延庆先和张浚沟通自己的出兵计划，无论李延庆的身份还是对西夏的作战经历，李延庆在对西夏战役上都有一言九鼎的话语权，之所以和张浚沟通，是给张浚一个面子，这一点张浚心知肚明。
不过张浚还是有一点犹豫，“太保要主动进攻西夏，卑职没有意见，卑职就担心金兵那边会不会趁机进攻陕西路？”
李延庆微微笑道：“现在是八月，距离黄河结冰还有三四个月，我这一战最多打两个月，时间可以在黄河结冰前退回来，而且我在潼关和蒲津关一线部署了重兵，等我军队北上后，希望张将军放一部分军队在黄河沿岸，防止敌军用皮筏渡河偷袭陕西路，只要部署得当，应该问题不大。”
既然李延庆有把握，张浚便不再担心金兵之事，他又问道：“那太保准备率领多少军队北上？”
“三万人左右就够了，这次我来延安府，一是来探望陕北边境诸将，另外一个目的是想向张将军借兵七千。”
李延庆说得很客气，张浚当然有自己的觉悟，他连忙道：“调兵遣将是太保之权，卑职安敢做主，陕西军队任由太保调遣。”
李延庆对张浚的态度比较满意，他点点头笑道：“那就让刘子羽和杨再兴率七千军跟随我北上！”