去年，公安部某局副局长陈展谋求扶正失利，下放沧海任政法委书记，也算是个补偿。其它原因不足对外人道，缺乏基层工作经验，正是陈展失利的官方解释。
弹簧收缩，是为了来日爆发。刚过不惑之年的陈展，并不认为沧海是他的最终归宿。但想再入京师，就必须在沧海大刀阔斧地搞起来，干出成绩，干出影响，响当当，亮堂堂，硬邦邦，镀一个大好金身。
可是，退一步，并没有海阔天空。下放半年来，上面压，下边挤，陈展始终无法打开局面。工作毫无建树，影响可有可无。陈展曾经苦闷惆怅，甚至灰心丧气。
原来，普天之下莫非王土，率土之宾莫非王臣。
谁承想，从一筹莫展，到尽入觳中，也不过是瞬息之间。坐稳市局局长宝座的陈展，甚至有点缓不过神来。
期待太久，一朝在手，需要猛掐一下大腿――尼玛疼啊！
历经二十年宦海沉浮，陈展知道，天上是不掉陷阱的，机遇是青睐有心人的，没有付出是没有回报的。而站队，就是最大的付出。付出的成本，就是风险。风险越大，回报也就越高。所谓烧冷灶，煨热炕。
光脚不怕穿鞋。已经到这般田地的陈展，义无反顾地投入了王永平的阵营。
最近，王永平终于掌握了党委会上的主动，沧海政局正式进入王永平时代。陈展当然要分得一杯羹。沧海政法系统，也正式进入陈展时代。
当然，陈展并不知道楚向前曾经力保梅掩城。而坐在办公桌对面的这个年轻人，正是拿下梅掩城的根本原因。可笑是吗？说出去它也得有人信不是？
所以说，人生是由一串一串的偶然组成的。而这种偶然终于降临到某一个人身上，就是必然，就是天壤之别。
梅掩城偶然被拿下，陈展必然是沧海市委推荐的不二人选。
当然，事情也并非那么顺风顺水。据说，桑田省厅王金虎副厅长就有意兼任此职。沧海市局内部，也不是没有可达天听的适应人群。好在，陈展虽然远离公安部，但也并非易与之辈，公安局长最终瓜熟蒂落。
所以说，一个偶然，一个必然，促成了陈展今日结局。
偶然就是天命，必然就是人力。人生就是这样，尽人力，听天命吧！
梅掩城自杀，保护了一批人。这一点陈展并非毫不知情。但那就是王永平和楚向前所关心的事情了。陈展志不在沧海，又何必赤膊拼杀？无论如何，陈展始终是个局外人，政法系统才是他真正关心的领域，其它都是浮云。
此时沧海警界已经烂了根子，臭了摊子，正需要有人奉天承运整理大好河山。一片废墟，正好构建美好蓝图啊！
陈展激情澎湃，踌躇满志，正要放飞理想，大展宏图。
部委出身的人，眼界广，境界高。思想上要全国领先，行动上要国内首创，效果上要全系统推广。这才像个样子嘛！
除安插人手整顿队伍这些常规工作外，陈展还需要一个良好契机。
陈展苦思数日，揪掉数根黑发，蓦然想到“飞车哥”，禁不住眼前一亮，把自己佩服得紧了。
颇有争议，尚无定论的“飞车哥”，就是一个突破口！
从现行法律分析，于根顺不能排除主观恶意，也就是可以绳之以法。而从立法本意出发，却不能拘泥于死硬条款，更不能让英雄先流血后流泪。
公安局长不是律师。公安局长要保一方平安。
是了！在公平的前提上，法律要倾向于保护弱者，鼓励善行。所谓立法为公，执法为民。
榜样的力量是无穷的。典型的示范和导向作用是巨大的。在当今社会转型期，思想秩序被金钱这只猛虎无情噬咬，道德防线已经支离破碎，各种无下限层出不穷，混乱无序的后果是社会成本的高昂付出。
时代需要英雄，时代需要底线。
大张旗鼓地宣扬见义勇为精神，并以制度保护之，以资金保障之，最终推动国家立法进步。这一切，将由沧海而肇始！
提出建立沧海见义勇为基金的，是一名律师。这律师叫宋怀海，是衡亨律师事务所合伙人，同时兼任东方集团副总。宋怀海以东方集团发言人身份撰文称，东方集团愿首期出资五十万元，并倡导建立见义勇为基金会。建议该基金会在市政法委指导下运作，广泛吸纳社会捐资。同时建议市政法委书记陈展任基金会名誉理事长。
“飞车哥”事件，要在全国掀起轰轰烈烈的全民大讨论。必须的！
陈展知道，梅掩城之倒台并终于自杀，也肇始于“飞车哥”事件。这个“飞车哥”，还真是朕之福星啊！陈展这才有了接见于根顺的想法……
“你是协警？”陈展亲切地看着于根顺。热情，却有度。这小子比我想象得还要年轻啊！
“藏马镇派出所协警，治安联防大队队长。”于根顺不惜的说出太多名号，拣点有用的吧。这费劲的。官越大，进入正题越慢。不说废话会死不？
“想不想做一名正式干警啊？到沧海来工作。”陈展面带嘉许，颇有伯乐之美意。
“不想。”于根顺惜字如金。市局局长的茶，比镇政府的硬是好些。刚才，那个幸运的巡警直接把于根顺送给了陈展的秘书孙毅。孙毅把于根顺带进局长办，泡茶后退出。不过，陈展一直在思考重要问题，于根顺就默默地喝茶等待。
“哦？”陈展虽然意外，却也饶有兴致地看着于根顺。不想当干警的协警不是好农民。
“我娘不让我离开藏马山。”于根顺的理由很强大。
陈展被顶了个大跟头，和这小子说不到一起去啊！算了，退而求其次吧，说正事，“这次叫你来呢，是准备召开一个表彰大会，大力宣扬见义勇为精神，树立见义勇为典型。并准备在时机成熟时向全国推广。”
“哦。”于根顺专心喝茶。沧海离藏马山好远。全国就更远。
“你准备一下材料，介绍你的先进事迹，包括成长历程。并配合市局宣传处拍片。”陈展已经觉得很掉架子了。堂堂市委常委，亲自接见一个毛头小子，这小子好像很不开窍啊！不过呢，堂堂市委常委，也当然不会和一个毛头小子一般见识。丢不起这人！
“我能说藏马山吗？”于根顺认真地问道。
“可以，如果藏马山对你的思想成长具有重要影响。”陈展有点无语，听这小子话尾，不让说藏马山的话，他还会拒绝？这小子懂不懂向全国推广的意义？
就在这时，电话铃响了。于根顺也不知道规矩，有电话就接，还训了两句“没用”。挂了电话就说，“陈书记，那边出了点问题，需要我去处理。你说的事情，我原则上同意。我们以后再谈？”
他原则上同意？陈展差点一头栽到桌子底下去。这小子是在和市委常委说话吧？市委常委很闲的吗？不过，身居高位已久，陈展虽然不悦，却也耐着性子问道，“出了什么问题啊？需要帮忙吗？”
“藏马山的山货，都是好东西！想打入超市销售，却被人讹诈，不像话！就不麻烦陈书记了，我自己能解决。走了！”于根顺说着就站起身来，临走前倒是没忘了向陈展点点头，很有礼貌的。
“‘飞车哥’，你知道不知道你的行为，能构成犯罪，判个三五年很正常啊？”陈展有点哭笑不得，脸皮有点抽筋。合着市委常委还不如他那点山货重要啊！
“我不是已经答应你参加表彰大会了吗？还答应了拍片的。”于根顺反倒是不高兴了，你这人怎么没个进退啊？大家各让一步好不好？
“呃……”陈展无力地挥了挥手。合着他答应那两条，算是帮我的忙？
沧海这地界邪性的，藏马山就更怪。那个藏马山到底是怎么回事？