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华夏帝国的首都梅京城中书省十分忙碌，中书省这段时间一直以来都在处理全国各地关于战争的政务。
除此之外，中书省还在关注着北方芬兰地区的基建情况。
如今看到北方芬兰地区差不多已经基建得差不多了，有了一个政府的框架了。
所以中书省在思考，要不是上书请求圣天子陛下在北方芬兰地区设立州郡。
最主要的是，中书省并不希望北方芬兰地区在圣天子的一时脑热之下又弄成像宛州那样的州牧。
中书省一直都认为州牧制度是一个不稳定因数，州牧就如同割据一方的封臣一般。
东汉末的历史中书省的官员们也都读过，他们认为州牧制度就是国家对于地方管理失调从而形成的。
州牧就算是皇室子弟担任中书省都不一定会满意，毕竟西晋各个王之间的事情他们也了解。
更何况州牧居然是由外人担任，这在忧国忧民的中书省官员们看来不可取。
他们甚至多次请求高阳雅君撤销州牧，在陶州设立州刺史部管辖。
然而这个请求直接被高阳雅君给驳回了，如今陶州发展迅速，只要龙亚汝不作死，高阳雅君才不会管龙亚汝在陶州做什么呢。
中书省对此也是表示无奈，高阳雅君这个君主哪里都好，高阳雅君哪里都像是明君。
就是这脾气还真是……还真是像先帝啊………
如今中书省的国家机器在飞快的运转着，这不才刚刚做完北方芬兰地区的基建。
如今更北方的萨米王国也被拿下了，萨米王国的基建也在等候着中书省官员们前去建设。
对此中书省的官员们可没有抱怨什么，反而他们还希望赶紧前去建设土地。
只不过在华夏帝国中书省的官员们认知中，他们还是认为应该先把州刺史设立在芬兰地区。
毕竟设立一个州刺史去芬兰地区，也能使得州刺史带动一部分官员和百姓前去开荒。
不得不说，这中书省的官员们就鸡贼了，中书省的官员们自然不会主动提出调遣百姓们前去开荒。
如果朝廷官员主动提出让百姓前去偏远地方开荒，恐怕接下来等待他们的就是被天下人骂。
如今华夏帝国内地除了宛州之外，其他州都还是处于人烟稀少的地方了，若是强行要求百姓再去开荒。
别的不说，强行调遣百姓们前去开荒，恐怕高阳雅君都不会同意。
毕竟高阳雅君在华夏帝国百姓之中可是一个仁德之君，高阳雅君定然不会承担这种被骂的风险。
虽然百姓们不一定会骂高阳雅君，但是名声这种东西用一次少一次。
高阳雅君这个人，华夏帝国的上层官员都知道她喜怒无常，并且知道她这个人爱护名声。
但是高阳雅君爱护名声却又不要名声，这就是高阳雅君喜怒无常的性格。
华夏帝国中书省的官员们拟定了一个提议，由中书省丞相梅安道上交给高阳雅君。
没有过多久，高阳雅君手中就拿到了丞相梅安道上交的提议。
高阳雅君迅速看完了这提议之后，她沉吟了片刻，高阳雅君把这提议递给了梅宪英。
大学士梅宪英了解这个消息之后，她低下头想了想，她对高阳雅君说道：“陛下，臣认为我华夏帝国如今的确可以在芬兰地区设立州郡。”
“哦?为何，如今北方战事尚未平定，如果设立州郡，这会不会太过于草率?”
高阳雅君眉头微微一皱，沉吟片刻，她站起来走到挂在书房之中的华夏帝国地图伸手划了个圈。
“陛下，前几日北海大元帅安徐娅安侯不是才说她已经拿下萨米王国，并且把战线推向瑞典诸邦么？
如此看来，芬兰地区已经不属于前线了，而是属于中后方，更何况如今中书省已经在芬兰地区设立了基层的行政部门。
臣认为咱们可以在芬兰地区设立州郡了。更何况陛下您不是希望把宛州各个将军府撤销设立郡县么？
依照臣看来这正好是一个机会啊，将军府的将军们就算再怎么说也只是个郡将军。
可若是陛下把他们派去北方淡然州刺史，这官阶不是一下子就提高了么？
陛下，设立州刺史部是一件两全其美的事情啊！”
高阳雅君听到安徐娅这话，她心中也是一动，高阳雅君眯起眼睛看了看梅宪英。
高阳雅君不得不承认，梅宪英真的是十分了解自己心中所想的事情啊！
高阳雅君虽然心中同意梅宪英这提议，但是她明面上并没有立即同意。
高阳雅君让安徐娅拟定旨意，召见驻扎于宛州北方的安心郡的安心将军定雅县伯罗奇进京面圣。
旨意迅速传递到了在安心郡的罗奇手中，罗奇接下旨意，他心中不由得一紧。
罗奇自问自己奉公守法，为什么圣天子陛下会突然召集进军面圣。
难道，罗奇想到了如今华夏帝国的战事。
可是想了想罗奇摇了摇头，罗奇认为华夏帝国如今虽然四处战事，但是还没有到要动员他们这群驻扎于宛州的军队。
但是罗奇并不敢怠慢，罗奇立即安排好安心郡的事务，然后迅速坐上了战马朝着梅京疾驰而去。
翌日
罗奇已经抵达了梅京，罗奇在驿站换上朝服，快步朝着华夏帝国的临时皇城前去。
皇城书房，门口，罗奇恭恭敬敬的拱手作揖鞠躬九十度道：“臣，安心郡将军罗奇拜见陛下！”
门内传来一个声音：“哦?朕的定雅县伯来啦，快快请进。”
罗奇听到高阳雅君这声音，他终于安心了，但是罗奇心中还得有一些疑惑。
只不过罗奇并没有来得及疑惑，书房的大门已经被大学士梅宪英所打开了。
梅宪英对罗奇行礼：“定雅县伯，陛下久等了请！”
罗奇进入书房，就看到高阳雅君目光如炬的看着他。
罗奇还没来得及行礼，高阳雅君就率先开口说道：“定雅县伯，不知道你是否知道我华夏帝国如今之战况啊！”
罗奇听到这话，他拱手作揖鞠躬九十度道：“陛下，臣知道。如今北海大元帅安徐娅安侯已经拿下芬兰地区和萨米王国，真是我华夏帝国之人才。
而征北将军赵元安则拿下北方丹麦王国，臣真是钦佩不已！”
高阳雅君再次问道：“定雅县伯啊，你认为北方如何啊！”