在场所有人的脸色都很严肃。
这是皇帝亲政后第一次重要会议，所有人心里都有些紧张。
一朝天子一朝臣，这句话绝对不是说说而已。皇帝登基之后肯定会有新的想法、新的行动，在这样的时候，如果你们做的事不符合皇帝的想法和利益，身家性命很可能就会被拿走。
张居正面无表情的坐在长桌的首位。
“朕刚刚亲政，对朝廷上下的事都不是很清楚；你们所负责的事有什么问题，朕也不是很清楚。所以朕想听听你们的想法。”
“你们觉得你们的衙门有什么问题、有什么需要解决的，或者你们有什么想要改进的，全都可以说，朕都听着。”
朱翊钧说完，眯着眼睛看向所有人。
大家一时之间还没有适应过来，也没有人说话，都在琢磨着皇帝这些话究竟是什么意思？
见状，朱翊钧的神情倒是没什么变化。
没人说话是正常的，如果有人敢说话才怪，自己需要慢慢的让他们适应眼前这种气氛。
现在只是开始，不能太过于急躁，循序渐进才能把事做成。
改革不是一个人的事，每一个部门的改革都需要进行。虽然现在大的改革只剩下军事改革，但其实细分的还有很多，自己还要建立很多的东西，所以基础一定要打牢靠。
眼前这些人如果不合适的话，那就全都换掉。无论是宣大的吴兑，还是西北的王用汲、辽东的王锡爵，全都可以回来接替。
“朕只是想求教，诸位爱卿尽可畅所欲言。”朱翊钧又说了一句。
下面依旧没有什么人敢说话，都在互相看着，等待着别人第一个站出来，都想要看看别人怎么说，自己不第一个出头。毕竟这种事大家都没经验，不知道怎么操作。
兵部尚书谭纶见到这一幕，主动站了出来。
因为他有自己的想法，也不希望陛下下不来台。陛下第一次召开这样的会议，如果没人说话的话就太不给面子了。
“臣有一些想法。”谭纶缓缓的说道：“大明所实行的是卫所制。可事到如今，天下人都知道这已经行不通了。底层的军户过得是什么日子，我想大家也应该清楚。”
这个时候，不会有人站出来说“我不清楚”，这在作死。在场的人很多都清楚，下面的那些军户过的根本就不是人的日子。
土地都被将领掌握在手里，每年种出来的粮食也都会重点分配给他们的亲兵。
军户与其说是百姓，不如说是奴隶。他们种地，自己却落不下多少粮食，平日里还要帮着将军做各种各样的私活，打工赚来的钱自然全都给那些将军了。
这种事在这个时代发生，一点都不让人意外。朱翊钧手里也有资料，这也是为什么他要迫不及待改变这种情况的原因之一。
到了大明末年，天下造反，很多军户都直接跟着起义了。为什么明军没有战斗力，打不赢那些起义军？
很大原因就是造反的其实都是这些军户。
日子过不下去了，干脆去造反吧。本身就有军事才能，加上他们造反，大明军队损失比较大。两相一比较，瞬间就显得大明军队不能打了。再加上地方官的天怒人怨，使得起义军看起来很无敌。
在穿越前，很多学生都免不了被学校送进工厂去拧螺丝，他们赚来的钱全部发给他们了吗？
根本就不可能。学生赚来的钱只是很小一部分。说是八小时，平时里总加班，还要两班倒，一干就是十二小时，拿到手的工资换算起来只有最低的时薪标准，可以说是用命换回来的工资，各种被资本压迫。
学生赚到的这些钱都被送去哪里了？
想想都知道这些钱被谁拿了。在自己穿越前的那个年代都能有这样的事，何况是几百年前的大明？
对于很多将军来说，手下的军户就是他们的发财机器。这么好的人力资源不利用，怎么可以？
对于雇佣这些军户的人来说，这么好的资源当然要物尽利用了。军户价钱低、吃苦耐劳，任意压迫也不敢反抗。
在双方的合作之下，可想而知那些军户究竟过的是什么样的日子？
过着这样的日子，你还指望军户们保家卫国？
别开玩笑了！有人打过来，我放两箭都是给皇帝面子，而且还是看在大明洪武皇帝的份上。
“臣准备进行军改。”谭纶掷地有声。
所有人都没想到这话居然会从谭纶的嘴里说出来。他们知道皇帝要军改，这根本就不是什么新鲜事，他们也都能猜得到。
在场的这帮人全都是大佬，如果连这个政治敏感都没有，就不用干了。朝廷上下改的地方很多，最后一块没有动刀的地方应该就只剩下军队了。
在这样的情况下，皇帝登基之后对军队动作，有什么奇怪的？
只是谭纶先提出来，显得有些让人诧异。
“兵部有这样的想法吗？”朱翊钧说道：“既然如此，爱卿就好好说一说。”
“是，陛下。”谭纶点了点头说道：“臣觉得当务之急是划分。现如今大明各地的驻军实在有些杂乱，不利于京中统辖。”
“臣觉得应该将各地的军队分为两部分。一部分由京中统帅，不受地方节制；另一部分则是由地方所辖。两下相结合，才能做到军中平和、地方安稳。”
这个提议其实就是解决管辖权的问题。
现在大明军队的管辖权十分混乱，权责划分也并不是很明确，这是文武相争留下来的恶果。
将军队拆分为两部分，一部分为地方卫戍部队，另一部分为作战部队。
卫戍部队可以全面部署，作战部队则要部署在有可能的交战区。好的装备优先供给作战部队，卫戍部队也可以为作战部队提供兵力。这样一来的话，好处非常多。
谭纶见没有人说话，便继续说道：“除此之外，臣觉得应该在军中建立皇庄，将所有田地归纳于皇庄之下，由朝廷管辖。所有军户全部罢户为民，废除军户制度。”
闻言，屋子里的人脸色都变了。
军事改革，他们心里面都有准备。可是这么搞，是不是动静有些大了？
前面的还没有什么，可是后面这条罢户为民有些吓人！
“谭尚书，这么做怕是有些不妥吧？”户部尚书潘季驯有些忍不住，直接说道：“如果这么做的话，这钱粮从何处来？天下那么多的军户，全都罢户为民，土地如何处置？”
“全都进入皇庄，让他们耕种皇庄的土地。”谭纶倒也不意外，微笑着说道：“如此，不就可以了？军户有了土地，也不会闹事，可以安安心心的为民。”
潘季驯闻言。顿时露出了苦笑，一脸无奈的说道：“谭尚书说的倒是轻松，可是这件事户部这边没办法答应。”
“潘大人这是何意？”谭纶连忙问道。
“谭尚书何必揣着明白装糊涂？”潘季驯有些无奈的说道：“皇庄的收成如何你知道，我也知道。如果将地全都分给军户，怎么供养当地的军队？”
“要知道，并不是每一个地方的钱粮都足够。即便现在的卫所制，很多地方依旧需要朝廷调钱粮。”