延康十五年，年末
大汉海外建宁长岛。
建宁长岛并非是孤岛，也不曾孤悬海外，他是与大汉相连的一个岛屿，在交州之西南，曾有两个小国，一个唤作扶南，一个唤作真腊，而与熹平年间，毅宗孝宪皇帝以讳默者刘公为使，出使二国，以封邦，使国相，并入大汉之领土，后以刘公为交州刺史，交州大治，此二国亦然。
刘公出身蛮夷，因此未能来到庙堂的核心，可是在为地方官吏的时候，还是做的格外出色，因为交州多蛮，都是些山林野人，不知教化，不知伦理，刘公没有像他人那般的看轻他们，心里也没有鄙夷，与他们有着相同出身的刘公，费尽心思，想让他们过上好日子，起码要过的比自己在宁州的生活好一些。
他提拔了无数人才，开商贸，开垦耕地，将自己在北方的耕作手段全部都带到了此处，一向被人所鄙夷的交州，却因此而有了属于自己的辉煌，这里的土地非常的适合耕作，在获得了先进的耕作技术，得到了一个心善有耐心并不歧视蛮夷的捉鸡刺史之后，交州愈发的兴盛。
刘公多次来到了底层，很快学会了当地的多种语言，为这些人教导汉律，让他们学习大汉文化，他开设了很多的官学，整个交州，竟是开设了足足六十八座官学，全力的从中原获取人才，只要是能读书写字的，刘公便是待之甚厚，希望这些人能改变交州的局势。
也并不局限于交州，在扶南与真腊也是如此，刘公打破了交州与这两个地区之间的联系，也并不把这些人当作洪水猛兽，在这两国，他也开设了不少的官学，甚至，交州还有自己的大学府，唤作象林学府，刘公召集了一大批当地的学士名士，并允许任何有求学之心的人，到达此处进学。
他在交州的功绩不可谓不小，如今，在整个大汉的西南，都常常能看到穿着一身粗衣的巨大雕像，形如浮屠，却没有庙宇，只是立在了数个城市的中心，曾经的象林学府，如今被唤作东濊学府，东濊郡明明在东北，为何西南的一个地方学府却叫这个名字，很少有人知道。
就在西南这两国的身边，还有一些小邦国，这里尚未能形成统一的国度，这里最为常见的，便是一些大象，交州的影响力已经扩散到了这里，奈何从这里再往西，便是一些毒气弥漫的原始山林，交州所派出的队伍在这里停了下来，数次的前进，也未能有所收获，不过，按着当地土著的言语，再朝着西，是能达到贵霜帝国的。
就在这片广袤地区的下方，有着一个蜿蜒伸出的长岛，犹如一个大陆朝着海面探出的一个蛇头，此处正是被称为建宁长岛。
建宁长岛上土著民并不多，不过，比起他北方的那沿海土地，长岛更适合耕作，尤其是在长岛的末尾，也就是最南的位置，矿产竟非常的多，甚至，这里还存在着黄金，大汉细心的为这些地区取了名字，如建宁长岛的北方，便取名为泰地。
不过，在建宁长岛的周围，还是有些零星的小岛屿，这些岛屿就完全属于建宁长岛来管理了。
在建宁长岛最南部的南进港，前不久才成为全长岛守备的凌统正站在此处，有些慌张的眺望着远方，而在他的身后，一群衣衫褴褛的劳工们，麻木的看着远方，在他们的周围，则是站着数百个士卒，虎视眈眈的在他们之中来回穿梭，劳工大抵是几千人，都是负责在此处挖矿的。
虽都是年轻力壮的，可浑身却都没有半点的精神气，颓废而呆滞，不成人形。
守备为何会将他们召集到此处，他们不知道，听闻是有个大官要前来了，当然，此处的士卒们是格外清楚的，他们打起了精神，自己的甲胄佩剑都刷洗了无数次，显得格外精锐，他们可都听说了，小都督即将到来！所谓的都督，乃是对海外管理诸岛的大臣的一个代称，如今海外大都督，正是海外府的周仆射。
除却他之外，还有三位都督，分别管辖着建宁长岛，熹平大岛，以及延康群岛。
而这位负责建宁长岛的都督，听闻乃是大族出身，与大都督有亲，前些时日担任县令，之后便因功劳不断的被提拔，在此时竟提拔为建宁长岛都督，而他年纪又不大，故而被称为小都督。
就连平日里极为稳重的守备凌统，此刻竟都有些慌张，听闻他曾与那位小都督共事过，也不知两人的关系如何，众人就如此等待着，过了许久，方才看到了一支舰队，浩浩荡荡的朝着港口行驶而来，而开头的竟然就是一艘巨大的车船，看的众人纷纷惊叹。
凌统迎了上去，士卒们也看到了传说中的小都督，果然年轻，不过，穿着一身官服，配着长剑，神色倒是很肃穆，袁耀与凌统聊着天，缓缓的朝着他们走了过来。
“得知都督前来，我领着建宁长岛南县的士卒以及百姓，前来迎接...”，凌统笑着说道，袁耀点着头，来到了诸多的士卒们的面前，士卒们尽量的让自己看上去精神一些，高高的抬起了头，袁耀显然对他们很是满意，笑着说道：“你做的不错，很好，非常好，这些都是大汉的勇士啊！”
“来人啊！赏勇士美酒肉食！”，袁耀吩咐了一声，顿时有人冲上了车船，开始了搬运，诸多士卒们欣喜的看着，急忙高呼道：“多谢都督！！”
袁耀满意的点着头，而那些劳工听闻这怒吼，被吓了一跳，惊恐的看着远处的凌统与袁耀，袁耀这才注意到了他们，袁耀走上前来，打量着面前的这些劳工，脸色愈发的不善，他忽然开口叫道：“凌统？这是怎么回事？为何他们都没有冬衣？看起来如此的瘦弱？？可是你虐待了他们？”
“属下不敢！此处冬季也不会太冷，故而未曾准备，另外，他们本就生的矮小瘦弱...”
“住口！！分明是你管理不周！！莫非这些就不是我大汉之民麽？你如何敢如此对待他们？！”，袁耀愤怒的大叫着，凌统低下了头，却不敢言语，袁耀这才看向了面前的诸多劳工，用着一口熟练的当地语言，说道：“各位！我以后便是此地的酋长！”
听到袁耀的声音，劳工们大惊，他们还不曾见过会他们言语的官呢，纷纷抬起头来，打量着面前这个古怪的年轻人，袁耀板着脸，肃穆的说道：“我是为了教化你们而来的，这里的酋长对你们不好，我会好好收拾他的，你们可以放心！”
“我这次前来，是有好消息带给你们的，我大汉天子，不忍心看到你们受苦，故而立下了律法，以后，诸君只要是能为大汉多耕地，多纺织，多挖矿，只要是有功劳的，就可以获得提升，成为我大汉的百姓，前往我大汉的腹地，享受富贵，可以有自己的钱，土地，妻子...”
土著们顿时哗然，震惊的看着面前的年轻人，还是不敢开口。
“我是不会欺骗你们的，好好耕作，只要耕作三年，精通雅言，就能前往交州！当然，若是想留在这里，也是可以，享受大汉百姓的待遇！”，袁耀便大声的说了起来，士卒们有些古怪的看着袁耀，他们听不懂袁耀在说什么，都督竟会说此处的鸟语？真是不可思议啊。
凌统站在他的身后，委屈的低着头。
士卒们听不懂袁耀的言语，可是他们发现，身边的土著们竟开始激动了起来，有些甚至痛哭了起来，朝着袁耀跪地求饶。
“这都督怎么会说鸟语啊？”
“我怎么知道，他说的是什么啊？”
“好像是要将这些人都给砍了罢，这都督也是够残酷的，你看给这些土著吓得，都哭了，还有跪着求饶的，稍后啊，都督让我们动手，就做的麻利些，不要丢了我们的颜面...”
“可是他们挖矿挖的好好的，都督砍他们做什么啊？”
“谁知道北人是什么性子，说不得就是这种杀人取乐的呗。”
袁耀终于说完了，这才看向了士卒们，吩咐道：“带这些人回去罢！记住，不许殴打他们！不许欺负他们！违者重罚！”，士卒们领命，带着这些人返回自己的住处，看着他们一一离去，直到周围没有人了，凌统这才直起了身，笑着问道：“大都督是同意了袁君的提议？”
袁耀摇着头，脸上哪里还有半点的恼怒，温和的说道：“只是让我在建宁长岛试试，看看效果如何，若是还可以，就可以施行在整个海外，如今海外支撑着大汉的国库，兄长也不可能乱来...我这次来，就是要试试效果....”
“不过，我看这些人好似都不怎么信啊...是不是要多设几个局，处罚几个士卒？”
“不成，他们只是不曾进学，又不是愚蠢，这么简单的策略，他们岂能看不透？”
“那袁君的意思是？”
“明日开始，给他们两顿饭，多一些些的菜，给士卒们多吩咐几声，以后对他们温和些...只要一点点的改变与改善，就能彻底摧毁他们的防备与不信任...”，袁耀眯着双眼，冷冷的说道。
凌统惊讶的看着一旁的少君，不由得拍手叫道：
“真不愧是袁溷藩！”