在前年的讨董战事中，弘农一带接连遭受战乱，重创了当地民生。但在段煨的军团进驻这里之后，稍稍有一些太平景象。这在董卓治下，可以说是极为罕见的。
河东上郡的徐荣牛辅军团治下，流民遍地；南阳颍川的李傕郭汜军团治下，尸骨盈野；唯有从华阴到黾池一带，田亩中还有不少农人躬耕的景象。如今的段煨军团分为三部，分别驻扎在华阴、陕县、新安，他们都不抢掠，和百姓们公买公卖。原本函谷关在被陈冲占据后，已经断绝了通路，可去年平安一年后，如今又开始通了。
自河南陆续迁来近十万难民后，并州州府源源不断地运送米粮与钱财进行重建。不少弘农的商户见到这般情形，不敢从函谷关过，便沿着雒水，从熊耳山间运送米粮丝绢，再到河南的雒阳去贩卖，个别心思活络的，贩卖货物后不要金银，在河南买了特制的龙首纸，又运回京城去卖，很快形成了一条商路。
过了不久，河南尹关羽在雒阳放开公告，开放函谷关，允许弘农商人从此过，并且免征赋税。而段煨得知消息后，也对部下下令说，不得对此进行阻拦，并且私遣亲信混入商人之中，也进行贸易图利。如此下来，两郡之间虽名为敌对，对实际上颇为和睦，天下各地都有灾荒战乱，但黾池、崤山之间的大道上，商人、百姓络绎不绝。还有些白马寺的僧人，原本被董卓遣散了，此时便干脆在新安住宿下来，对着往来的行人讲经，一时间竟也多了不少佛教信徒。他们在路边搭起草棚子，用石头堆起浮屠，近千人在浮屠下唱经修行，引得路人们都侧目相看，实在是世间难得的景象。
这一天早饭后，天朗气清，阳光明媚，清爽得好像春天。段煨没有事，率领一群亲兵出陕县西门射猎，射得几只大雁，几只野鸡和两只兔子。随后，射猎的兴头过去，他纵马向北，到下阳城的郊野处，才翻身下马，走到一个小摊前，占据一张方桌坐下。亲兵们有的同他坐在一张桌上，有的坐在别的桌上，有的站在街边，还有几个牵着身上冒汗的战马在街外遛跶。
大阳城的南边是茅津，下阳城的北面是颠軨坂，都是关中与河东沟通的要道，在于河南的贸易恢复之后，这里也渐渐一般兴盛起来。因此，段煨在这里派遣了些许驻军，每次打完猎后也总喜欢到这里来看看。
他来得多了，这里的商户百姓都认得他，也不怎么怕他。今天他因为一出城就猎获了不少东西，心中愉快，到摊中坐下后，一边饮薄酒一边向殷勤招待的小贩问长问短。那些从河东来的商人们乍一看郡兵到来，不免惊惶。随即看见段煨对小贩的态度不坏，心中稍安。但等他们悄悄一问，知道他就是董卓麾下旧七郎将之一的段煨时，他们一个个胆战心惊，脸色发白。…
段煨回头看见身旁的商人，又见道前停着三辆马车，从车辙的痕迹来看，这三辆货车中应该被货物装得满满当当。他一时好奇，不由得又站起来，上前与这几个商人笑谈问，他们从哪里来？运了些什么？一趟能有多少收益？
商人们诚惶诚恐，货物就在旁边，他们不敢隐瞒，一一如实回答。原来他们是河东卫氏的远亲，如今河东缺粮，他们便从河东运了三车绸缎来，希望在弘农换成米粮，再运回河东，高价卖出去。若是在往常，这一来一回下，得利当在六倍左右。可现在朝廷滥发小钱，全国各地物价飞涨，以至于民间集市只接收五铢钱，利润也就减半了。
段煨闻言非常感慨，上前看了他们丝绸的品质，入手清凉柔顺，都是上等的织品，于是跟他们商量，用市价买了一车下来，商人们没想到这位凉人的军头如此好说话，慌忙拜礼谢恩，段煨只挥着手说：“算啦，算啦，这不过本分而已，有什么可谢的呢？”但商人们仍是谢恩，又说了些歌功颂德的话，然后离开。私底下又感叹说，段郎将为人谦和近人，真可以说是凉人中的异类了。
但段煨的心远不止表面看似的那般平静。长安政变后，他每过几日便要向长安派几个斥候，去打听三辅最近发生的消息。有的尚未回来，而已经回来的则没有真确消息，只知道太师被烧死了，然后又知道郿坞已被攻破了，但对于长安对凉人的政策说不出个所以然来。
在这种情形下，朝廷迟迟没有派遣使者过来，而他派使者到城中汇报军情，军报如石沉大海，没有任何反应，这使他分外忐忑。于是他干脆到下阳城来，实际上是想打听北方刘陈的动作，这一月间，他们也一定收到了消息。而如果他们与朝廷有联系动作，自己与陈冲也算有旧谊，如果可以，他打算借助陈冲的路子，与朝廷保持关系。
但是问了几批路人，都说并州州府一片静默，显然也在观察事态的进一步发展。这让段煨颇感不安，纵使脸上仍面带笑容，但心底已经在不自觉地构思以后的退路。
“莫非太师的大业就这样全完了？”他心中暗问，随即悲伤地想：“可能确实如此。”
骑上战马，离开下阳城，他转而向陕县走了两三里路，他勒住马回头看着那些络绎不绝的来往路人，在心中想着：如果没有这些勾心斗角，没有战事，天下人都能够安居乐业，该有多好！
回到陕县，他正准备给自己的爱马修整马蹄时，亲卫来告诉他，驻守新安的贾诩来看他了。这让段煨又高兴又纠结，高兴的是，贾诩在军中一直以多智闻名，眼下这局势错综复杂，段煨正需要他的帮助。但纠结的是，他自觉贾诩心沉如海，是少数他看不透的人物之一，纵使他现在算是自己的下属，段煨也只在公事时与贾诩接洽。贾诩也明白这一点，直到今天，他才头次密见段煨。…
到得书房，段煨见贾诩一身轻装，正跪坐在桌案前，不过他显得非常疲惫，两只眼睛紧闭着，一手扶着额头，好像已经睡去了。但他听到段煨的脚步声，很快用手指揉了揉眉眼，转而对段煨行礼道：“见过郎将。”
虽然明知贾诩的来意，但段煨还是先客套关怀说：“文和，若是疲累，不如先休息休息，何必如此为难自己。”
谷“生死攸关，些许疲累又有什么紧要呢？”贾诩却不和段煨客气，他睁开满是血丝的双眼，直白地对段煨说：“忠明兄，如今形势危急，若不先下手反制，朝廷很快就要对我们动手了！”他为了取信段煨，直接透了底，“这几日我已去长安一趟，亲自打听消息。确认消息后，我片刻不敢停留，先去上郡河东，见了建威他们，而后就来找你了！”
这不由令段煨大为惊喜，急问道：“西京现在形势到底如何？”
“很坏！太师的旧部被清洗一空，全族的脑袋被挂在长安门头，而三辅的官员尽数被换，我在西京时，王允正在更换朝官。而在街道上，不少袁氏的旧掾吏派门客放出话来，说要让我们的人头都挂在龙首原！我看王允的意思，是不会差太多的。”
段煨脸色微微变化，又说道：“朝廷没有就此事议论吗？”
“当然议论了，但是王允将相关书表羁押不发，至今没有结果。显然，他的想法就算不是砍了我们的人头，也少不了一杯毒酒。”
沉默，沉默的含义就是赞同。贾诩自己倒了杯水，润润嗓子后，显得精神了不少，这时他又听到段煨问道：“朝中受太师恩惠的不少，总还会有些替我们说情的吧？”
贾诩笑了起来，他将手中卮杯放下，慢慢说：“我本来不想说这个，但确实有公卿为我们说情。”
“谁？”
“自然是蔡公。”
“蔡公文坛领袖，深受太师重恩，在党人中也多有清名，而且，并州牧还是他的女婿。王子师铁了心了，连蔡公的面子也不卖？”
“王允是条吞象之蛇啊！他平时僵卧在地，让人误以为他毫无威胁，可一旦咬起来，却是要和人拼命的，不死不罢休！忠明兄以为他会因为谁人的劝告而松开口中的猎物吗？那是不可能的！我告诉你吧，蔡公因为为我们求情，已经被王允关入诏狱了，而且随他一同求情的，大半已经死在诏狱里了！”
“当真？”段煨闻言大为色变，他站起身直视贾诩，想从他眼中看清有没有诓骗。
“当真。”贾诩坦然回应着段煨的目光，他淡泊说道：“若非如此，我何至于到此与忠明兄商议呢？”
段煨又缓缓坐回到位置上，他这时已经猜到贾诩要说什么了：“你的意思是，只剩造反一条路了。”
说到造反这个词，两人都是心中一颤，但面上仍然假作无畏，贾诩正色说：“忠明兄，如今能够统揽大局的，只有你一人了。我希望以你为首，倡义各军，合众群力。”
“带我们打回长安去！”
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