八月二十五日，日本江户城，天守阁。
此时刘衍已经代表大明与朝鲜国签订了《汉城条约》，消息传出来之后，明军各部数十万将士欢声雷动，随即在汉城周边开始了为期五天的休整，刘衍定下九月初一大军班师回朝。
而德川家光却是惊怒交加，自己一手打造的五十万出征大军，竟然在朝鲜转悠了一圈，一点好处都没捞到，直接被明军驱赶了回来，而且还赔上了大批的钱粮，以及两万多精锐足轻士兵。
这样的局面对于幕府来说，是非常动摇威信的，对于德川家光来说，也是无法容忍和接受的。
于是一场关乎日本命运的会议，在天守阁内将此番出征朝鲜的将领全部召集起来议事。
山城淀藩初代藩主永井尚政，丹后国宫津藩初代藩主内藤忠重，幕府大老、若狭国小浜藩初代藩主酒井忠胜，将军府老中松平信纲，武藏国忍藩藩主阿部忠秋，亲信家将堀田正盛，小姓组番头太田资宗，亲信家将阿部重次，武蔵国忍藩藩主、同时是川越藩的初代藩主松平信纲，下野国壬生藩藩主阿部忠秋等人纷纷赶来。
众人已进入天守阁正殿内，就看到了德川家光铁青的脸色，众人心中都是暗暗叫苦。
当众人落座之后，德川家光便冷声说道：“此番出兵朝鲜，乃是我日本进军大陆的第一战，可是结果却令人难以接受，难道明军当真如战报所言，是那样的难以战胜吗？”
说完，德川家光的目光便看向此番领军主帅酒井忠胜。
酒井忠胜“嗨”了一声，说道：“将军有所不知，此番我率军在砺山城与明军对峙，原本是准备在此处与明军展开决战，一战定胜负！”
“可是当我和诸位见到了明军的军容之后，便立即收起了决战之心，而蒙生了退意。”
德川家光问道：“为什么？你们都是日本最勇猛的大名，是日本人的骄傲，难道都被明军的军容给吓住了吗？”
酒井忠胜老脸一红，随即低头说道：“嗨！我们正是被明军强大的实力所震慑！”
听到酒井忠胜直截了当的承认，德川家光的脸色也不禁变得非常难看，说道：“战报之中写明：明军全员披甲，装备大铳至少一万门，当真如此？”
“千真万确！”
酒井忠胜说道：“而且明军的兵卒高大威猛，我军的武士在明军士兵跟前，就好像是孩童一般。而且明军之中骑兵众多，部下十万众，更装备了大量的铁炮。如今的大明军威，恐怕已经不下当初的大唐了，所以我等才没敢对战。”
听了酒井忠胜的话，德川家光久久无语，一众将领也沉默无言。
许久之后，德川家光猛地一拍身前的案几，大声说道：“日本决不能再这样下去，必须要变革！”
众人闻言大吃一惊，纷纷惊慌的看向德川家光。
“大明在几年前还是日暮西山，几乎被满清和内部叛乱攻灭，大明为何能够重新振作起来，就是因为变革！”
此时刘衍在大明推行新政和军改的事情，已经通过在长崎经商的大明商贾传播到了日本各地，德川家光也有所耳闻，甚至还知道一些具体的措施。
只是为了维护幕府的绝对统治，德川家光一直坚持闭关锁国之策，同时也不允许在日本进行任何形式的变革。
可是朝鲜一战，强悍无比的明军给了德川家光一记响亮的耳光，如果不是大明内部突然发生了不明所以的变故，致使明军主将刘衍急于撤军回国，恐怕集结了全日本精血的五十万大军都要葬送在朝鲜！
所以，此时的德川家光已经顾不上许多，心中只有一个想法：日本已经与大明交恶，一旦大明整顿好了后方，难保不会像大元一样东征日本，到时候自己拿什么抵挡强大的明军？
要知道所谓的神风可以阻挡不习航海的蒙古人，却挡不住百多年前就已经七下西洋的大明，这样的神迹不可能出现第二次！
酒井忠胜激动的说道：“将军，日本要如何变革？”
德川家光说道：“今天的日本要像当年效法大唐一样，将大明当成老师，进行变法革新！”
众人闻言大吃一惊，日本可没有大明那样身后的底蕴，如何能这般折腾？
可是德川家光却不管这些，随即开始与众人讨论了起来。
这次会议，德川家光与酒井忠胜等人制定了日本改革的方略，史称这次会议为“江户会议”，称德川家光主持的这次日本新政变革为“江户大变革”。
在德川家光看来，大明之所以能够在短时间内重新崛起，是因为刘衍以强大的军力为后盾，推行铁腕政治，将大明各个势力的钱粮和人力都压榨了出来，并且整合为国力。
同时，大明大力发展火器、整顿军备、操练兵卒、改革官制等等措施，也被德川家光一一效仿。
德川家光等人拟定的改革措施主要在经济和军事上面。
按照方略规定，德川家光要求日本各地的大名都要出钱出粮，按照各自的实力每年向幕府将军缴纳一成的钱粮，用作操练新军、推行新政的用度；同时各地大名还要按照治下人口的数量，每十户提供精壮男丁一名，作为新军的兵员，提供普通男丁三名，作为新政中需要的工匠和劳力。
在军事方面，德川家光计划在江户城建造日本最大的军工基地，同时在山城淀藩、若狭国小浜藩、武藏国忍藩等十三处分别建设小型的军工基地。
德川家光准备将日本的五十万大军全部按照明军编制，整编为日本新军，装备铠甲、火铳和火炮，淘汰弓箭轻足，但是要保留长枪轻足和野太刀武士、骑兵，毕竟日本人是不知道刺刀这种近战利器的，知道也没有能力仿制出来。
此外，等到各地大名陆续提供精壮男丁之后，德川家光还要继续扩充兵力，将各地大名的兵马尽可能的统筹起来，而不是像一盘散沙各自为战。
“另外，日本还要建造如大明一般的水师，安宅船装备的火炮数量少，而且速度慢，已经无法与明军的战舰抗衡。”
德川家光说道：“立即与长崎的荷兰商人联系，让他们向荷兰军将传话：就说幕府要采购十艘荷兰人的夹板船！这些夹板船买回来之后，立即在各处造船厂抓紧仿制，逐步替代军中的安宅船。”
历史上西班牙在美洲建立殖民地后，需要运载大批货物和士兵横渡大西洋，当时的主要海船——拿屋船和卡拉维尔船已不再胜任这样的繁重任务，西班牙盖伦船则结合了这两类船型的优点，因此久负盛名。
盖伦船一般有四桅，前面两桅挂栏帆，后两桅挂三角帆。标准长度为46米-55米，排水量300-1000吨，有数层统长甲板，尾楼很高。大型盖伦船尾甲板有7层，排水量达2000吨，吃水8米，有较好的续航力，在很长时间内是世界上最大的海船。
而此时的荷兰人虽然已经开始走下坡路，但是整体实力还是不错的，也装备了大量的盖伦船作为战舰，所以德川家光第一反应便是找荷兰人采购。
只是德川家光如此大刀阔斧的进行改革，包括酒井忠胜在内的所有人都是面露难色。
不为别的，但就改革所需的钱粮就是一笔很大的开支，现在的幕府根本难以负担。
另外，众人也从大明商人那里听说过，刘衍在大明推行新政和军改的时候，就曾激起了大明内部的叛乱，据说当时大明南方的叛军多大数十万。
而刘衍前前后后也因为新政和军改之事，杀了许多人，据说因此而被杀的大明文官武将，甚至是商贾、士绅不下十万人！
即便是权柄高度集中的大明想要变革，都要付出如此沉重的代价，那日本呢？
要知道德川家光只是日本的征夷大将军，天皇还在，各地的大名也都是割据状态，只是因为德川家光的实力最大，所以大家才聚集在德川家光的身边，将其推举为幕府将军。
如果德川家光推行的变革触及到了各地大名的利益，那日本会在很短的时间内重归“战国时代”。
此时众人也向德川家光表达了类似的担忧，可是德川家光却表现得非常的坚定，大声说道：“也许你们不明白，我从这次失败已经洞悉，并且看到了日本存在着严重的危机，如果我们再不变革，那日本将步朝鲜的后尘，沦为大明的附庸，甚至是直接被大明吞并！”
“所以，是继续沉沦下去，直到被大明彻底碾压，还是在血与火之间力行变革，让日本成为与大明一样的强大国度，诸位告诉我答案吧！”
酒井忠胜等人都被德川家光的豪气所震慑，此时纷纷匍匐在地上，大声说道：“愿追随将军变革日本，发愤图强！”
随着这场会议的结束，日本迎来了一次剧烈的震荡。
从这一天开始，日本各地便给幕府推着开始变革，大量的人力和财力、物力被逐渐集中起来，一些抗拒变革的大名也成为日本的罪人，随即被德川家光以叛徒的名义下令剿灭。
如此的战火一直持续到了崇祯二十一年的春天，才逐渐的平息，而日本的变革也取得了不小的成果。
只是日本的变革只是照猫画虎而已，太过强调军力和经济的变革，对于政治和教育方面则根本没有任何的改变。就好像是历史上满清实行的戊戌变法一般，日本的这场变革注定是失败的。
因为崇祯二十一年是戊子年，所以后世也将日本的这场失败变革称之为“戊子变法”。当然，这些都是后话了，此时的日本上下已经沉浸在变革的浪潮中无法自拔。