五月十五日，西山号。
戚山寨商事房主事赵福山笑呵呵的在一份契约上写下名字，契约的内容是买下城北一片两百多亩耕地，而出卖土地的一方则是留城县的一个士绅。
“呵呵，契约已成，三个月为限，我西山号会将买地钱款付清。”
那士绅闻言满脸堆笑，连声答应着，然后拿着一部分银钱起身告辞，只盼着赶紧离开西山号。
送走了那士绅，赵福山也松了一口气，这已经是最后一个卖地的士绅了，看着整齐装在木匣子里面的地契，赵福山对刘炀的手段佩服之至：“这么短的时间，寨主就将留城县士绅的绝大部分耕地低价买来，真是好手段！”
随后赵福山吩咐西山号掌柜翟汉丰照看好生意，自己在一队土匪的护送下，急匆匆的赶回戚山寨，向刘炀交差。
两日后，刘炀带着户房主事白蒙生，以及户房招募的十几个书办下山，来到了留城县西门外十三里的一处地方，这里原本是大片的耕地，足有三千三百多亩，分属于周边的几个村子，只是后来都被左近的两家士绅兼并。
这次刘炀带人来到这里只为了一件事：分地。
时间还早，周围却已经聚集了上千人，大部分都是闻讯赶来的无地流民，还有一些左近村子的少地村民。
只见白蒙生在县衙衙役，以及刘炀亲卫哨人马的协助下，正在按照地契丈量核对这片耕地的情况，刘炀则站在一处木箱子堆成的高台上，开始了自己的表演。
“诸位父老乡亲，我乃是戚山寨寨主刘炀，今日到此，只为一件事，那就是分地！”
“我留城县本是人杰地灵之所，但如今却是百姓流离失所，县内困顿贫穷，为什么？就是因为上好的耕地都被大户兼并，以至于富家人少无力耕种土地而荒芜，百姓人多却无地可耕，长此以往必将生变。”
“故本寨主在李知县的大力支持下，散尽戚山寨的钱粮，将县内士绅的耕地尽数买来，从今日开始，便在全县各处同时分地。”
“每户按照人头计算，不论男女年龄，成人一律八亩，孩童一律三亩，每户人口多的，分地就多，人口少的，分地就少。流民分到耕地后，就近安置在左右村子，重新修改鱼鳞图册，从明年开始照常纳税，尔等都听明白了吗！”
刘炀的一番讲解自有亲卫哨的部下高声重复着，直到围观的百姓都听清楚，引来周围百姓的阵阵欢呼，不少流民和贫苦百姓都激动得跪地磕头，嘴里大喊着“刘寨主仁德”、“戚山寨仁义”。
刘炀看着周围脸上也挂上了笑容，自己的两个主要目的全都达到了：一个是大量收获留城县百姓的拥护，另一个就是平均土地。
知县李京奎已经将留城县收缴赋税的事情交给戚山寨来管，这就意味着在平均土地之后，全县的税收将由刘炀支配，平均了土地，就可以增加税收，可以获得稳定的人力支持，更可以为将来戚山寨势力壮大后，铺开新的税制，建立稳定的钱粮供应体系打下基础。
刘炀满意的走下高台，不远处白蒙生已经带人完成了土地的丈量与核对，并开始分地，这边的事情交给手下人即可，像这样的分地现场，在留城县还有十几处，刘炀也几乎将自己的亲卫哨，以及徐明宇的前总人马都分派了出去。
此时刘炀在亲卫哨百总沈从益的护卫下前往县衙，准备就后续修改鱼鳞图册的事情进行磋商。
大明各地府县要修改治下的鱼鳞图册，可不是涂改一番这么简单的，不但要重新编撰，而且新的鱼鳞图册还要一式三份，留城县自留一份，上报徐州府一份，最后一份要上报户部，具体的流程很繁琐。
所以刘炀的意思是“不走流程，只改内容”，说白了就是联合李京奎做一套“阴阳账本”，重新修改过的鱼鳞图册只掌握在戚山寨和县衙手中，上缴朝廷的赋税还按照之前的数额计算。
“要不是此番分地需要县衙的人协助，需要县衙户房交出鱼鳞图册的副本，老子才懒得跟李京奎折腾这些事！”
刘炀心中想着，很快就赶到了县衙。
与此同时，甘老三也在西门外的分地现场，此前已经有县衙的人登记各处流民，甘老三也被记上，此时正焦急的等着叫自己的名字。
“甘老三！”
等了好一阵，甘老三才听到衙役喊自己，急忙挥手跑了过去。
“甘老三，家中仅自己一人，成丁，按规定分地八亩。”
甘老三连连点头，八亩地虽然不算多，但是也能保证自己不被饿死，在如今这个世道里，这已经算是天大的好事了。
“小的明白，多谢刘寨主大慈大悲！”
白蒙生看着眼前这个激动的汉子，和风细雨的说道：“分到了地，我戚山寨还会联合县衙给你安置地方住下，以后就好好耕种，心中要记得这是得了谁的恩情。”
甘老三不断作揖说着：“自然是刘寨主，是戚山寨的恩情！”
“嗯。”
白蒙生说道：“这就对了，以后好好过日子，一切都会好起来的。”
随后甘老三拿到了属于自己的地契，一共八亩，就在不远处一个名为紫金村的村子外面，在看到虽然已经荒芜，但已经属于自己的耕地，以及村子外围两间破旧的土坯房，甘老三不禁泪流满面。
而像甘老三有一样遭遇的流民、贫苦百姓还有很多，从这天开始，留城县大批百姓实质上成为戚山寨的佃户。
白蒙生在返回戚山寨的路上，随行手下还带着大批的新鱼鳞黄册，按照上面记载的数据，戚山寨已经拥有三万九千六百一十八亩耕地，拥有佃户一千五百八十五户、七千六百五十三口，分布在留城县各处乡野，而刘炀也一跃成为留城县最大的地主。
“寨主这是一手好牌啊，虽然只有七千多户，却能带动全县数万百姓心向戚山寨，用不了多久，我戚山寨便能在留城县一呼百应！”
而按照刘炀定下的规矩，这七千多户新安置的百姓算是戚山寨的附庸佃户，所产粮食也要分成三部分，总结来说，就是“交够朝廷赋税的三成，留足上交戚山寨的佃租，剩下的不论多少都是自家的”。
这基本就是改良后的“大明版家庭联产承包责任制”，而刘炀考虑到明末生产力的不足，也做出了相应的变通。例如：百姓上交的赋税，只需要交当年征税和“三大饷”的三成，杂税和剩余的征税部分由戚山寨承担；还有每户要给戚山寨交佃租，每亩二十斤粮食，剩下的不论多少都自己留下。
虽然百姓除了交税之外，还要给戚山寨交租，与之前的境遇并无不同，但是戚山寨承担了大部分的税赋压力，佃租数额也不大，所以整体算下来，百姓的负担其实的大幅降低的。
刘炀希望用这种办法提高百姓的生产积极性，以现在徐州一带平均亩产一百一、二十斤的产量，最终每户每亩至少可以留下几十斤的粮食。
“真不知道寨主是如何想到这样的制度，不但实行起来难度不算太大，而且会让百姓乐于精耕细作，不断提高产量，当真是好事。”
“只是戚山寨要承担朝廷摊派下的全部杂税，以及大部分的征税、三大饷，负担太重了！”
白蒙生想不明白，即便刘炀要博得名声，也没必要如此耗费财力啊？
就在白蒙生带着疑惑返回戚山，准备陆续整理修改好的鱼鳞图册之时，刘炀也跟李京奎商议妥当，后续修改完毕的鱼鳞图册将陆续送往戚山寨。
“寨主！”
忽然，刘炀看到镇抚房情报司主管徐毅常已经等在门外，于是问道：“出什么事了？”
徐毅常面色凝重，隐约还有怒气：“寨主，属下刚刚得到消息：咱们送往沛县方向的一批私盐被人抢了！”