张禄代表的是城主，是规则的制定者，在这些百姓的心中，规则的制定者肯定会偏向于自己，而导致对百姓的不公平。
再加上他们普遍受教育水平比较低，很容易被世家煽动，从而做出一些相信世家的宣传手段而不相信城主府的行为。
那些税收是很繁杂,但是繁杂的税收会更方便管理，普通百姓所接触到的不多，且城主府有专门的人员帮他们计算，不需要他们自己换算那么多。
然而刚建立起来的政权没有那么高的公信力，百信会觉得规则是他们制定的，交多少钱也是他们制定的，他们是弱势群体,肯定受到了强势群体的剥削和压榨。
这时候，掌握了舆论宣传手段的世家再一煽动,就造成了现在的这场暴动。
但是他们却不知道，他们只是世家的工具，一个法不责众的挡箭牌罢了，只要当权者顾忌规则，那就没办法杀了他们，不然要杀他们，为什么不把抗议的百姓全杀了？
而这抗议的人群当中，有一群人是最兴奋的，那就是小部分大考没考上，有那么一两点学识，却整日一事无成的寒门学子。
他们步入不了世家的行列，大考又落榜，同时不想去做与百姓一样的穷苦工作，导致生活困苦，于是将这困苦的生活归咎于现在的当权者，由于他们有些学识，在煽动百姓的时候最卖力，那些大字不识一个的百姓追随他们,也让他们的虚荣心得到了满足。
在他们心中，他们是不畏强权，思想走在时代前列的有识之士，殊不知不过是世家的一枚棋子罢了。
了解到现在的情况后，张禄缓缓降落，踩在筋斗云上开口说道：“听说你们要见我，所为何事？”
虽然他知道了所有情况，可是就是要对面的这人亲口说出来！
张禄的降临让百姓安静了下来，世家子弟们更是从刚刚的带头喊口号，变成了乖乖仔，站在一旁默不作声，因为他们知道，眼前的这个人是真的会动手杀人的。
有一位书生见人群安静下来，心中一股优越感油然而生，开始大声喊着之前世家子弟喊的口号，即使那些世家子弟自己都不敢喊。
书生的同门想要阻止他，可是他哪里会听，现在他感觉他哪怕是死,那也是轰轰烈烈，是海林城税收改革的先驱，百姓会记住他的！
另外一些一开始就没参与这场暴动的书生摇了摇头，他们在收到世家放出的消息时，没有盲目相信，而是自己将仙域的税收计算了一遍，得出的结论是如果按照这税收规矩来，百姓的税收只需要原本的三分之一，商人税收几乎没变，但是那些大世家们却要多交一半的税收。
有了自己实际计算之后的结果，他们这些寒门出身的书生当然不会去参加抗议，反而想要阻止，只是没有人听见他们的声音，不是因为他们声音不够大，而是大多数人选择性的忽略了他们。
“还请领主大人给我们一个说法，如此高的税收并不是我们能承受得起的，也不是百姓能承受得起，虽然您说新税法百姓要缴纳的税收将大幅度下降，可那么多税种，很容易有不明来源的税收！”
这老者看着传说中铁血手段的张禄，没有一丝害怕，因为他身后有众多百姓，只要张禄想要坐稳这个位置，那就需要顾忌百姓的想法，否则大量百姓出逃，海林城的资源产出将陷入停摆！
张禄点了点头，悬浮在空中俯瞰众生，然后开口说道：“我知道我再怎么解释，你们都不会相信，因为你们先入为主的相信了他们的言论，这样，从今天开始，所有百姓可参与投票，投票选出十二人对税收进行监督。”
“介时税收如果有出现乱收的情况，这十二人能直接向我汇报，并且从现在开始，仙域底下所有城市，百姓个体农税免税三年！”
他的声音传入了现场每一个人的耳朵里面，被世家煽动的百姓不会相信张禄的话，可是好处他们不会拒绝，只是所有城市免三年农税，仙域的经济就很难撑得住了。
对此他自然还有处置的手段，他会让这些人知道，为什么纽蓝城和云林城的世家会这么老实听话！
焕日出鞘，那名还在叫嚣的书生立刻被火焰烧成灰烬，他只不过是一个什么都不懂的棋子罢了，没必要留下。
现场的百姓没有一个人为书生说话，他们拿到了好处，三年的农税能让他们休养生息，过上富足的生活，他们连看都没看书生的位置一眼。
“土行孙，将这些世家子弟统统带去云林城审讯，找出幕后主使，处死并抄家！”
既然要用免税的手段稳住百姓，那经济总是要有来源了，这场暴动是世家煽动的，理应从世家那里找补！
这些人也不过是被推出来的替死鬼，就算审讯也得不到什么有用的信息，可是这次审讯的地点可是云林城！
王江早就在云林城等待了，纽蓝城和云林城都经历过的大清洗，即将在海林城再次上演！
那些世家子弟还不知道他们要面临的是什么，非常顺从的被士兵带走，他们的任务已经完成，就这三年农税，世家在其中就有很大的操作空间，甚至利用这个免税来搞垮张禄也很有可能！
等抗议的人群都散去，张禄这才降落在城主府门口，土行孙立刻走了上来，他有些不明白，所有城池都免农税三年，为什么要所有城池？他说出了自己的疑惑。
“如果只有海林城享受这个政策，那其他城池必定也会被世家抓到把柄，不用担心，那些世家也蹦不了多久了。”
他步入城主府中，坐在大厅最上方，底下是在大考中脱颖而出的人才们，他们刚刚在面对抗议时没有什么好办法，很多的事情都需要张禄才能做决定。
为首的老者掩面上前，沉重地说道：“领主大人，臣等羞愧！”