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殿内,诸葛亮铿锵有力的声音在寂静的厅中回荡,刘禅专心致志地听着诸葛亮对大汉未来的战略规划。
刘禅瞧着舆图上的并州地区,问道:“上丞相之言,莫非是欲以鲜卑轲比能为援,内合南匈奴以为图谋并州之计否?”
诸葛亮微微颔首,说道:“正是,不过南匈奴被逆魏监控,为援难也。鲜卑轲比能无法侵扰内郡,只能在外侵扰,我大汉还需自强。况且河东郡乃天下最富裕之郡,人口众多;逆魏之都洛阳亦在附近,援军奔走极其方便,故不可小觑。”
忽然,刘禅看着案几上的舆图,笑了起来,说道:“鲜卑、匈奴不足为我大汉之用。朕知相父本意也!”
“嗯?”诸葛亮嘴角含笑,轻摇羽扇,说道:“请国家示下。”
刘禅手指在舆图上快速移动到大河以西,北地、上郡、西河等郡上面,说道:“朕以为相父之意,当是复辟北地、上郡、西河等郡,仿益州南部增设庲降都督一职。平朔方蛮夷,护卫关中,增补关中户口不足,发牛、马、金银、革,以为赋税,充实大汉军用物资。或征调羌胡为兵,用以征战。”
西汉在关中以北设置朔方刺史部,监督各郡县情况,其治下郡县正是北地、上郡、朔方、西河、五原等郡。
诸葛亮很是欣喜,朝着刘禅拱手,说道:“陛下圣明。尚书有云:‘有攸不惟臣,周师东征,君子实玄黄于匪以迎其君子,其小人箪食壶浆以迎其小人,救民于水火之中,取其残而已矣’。今北地、上郡、西河、朔方等七郡百姓正于胡乡,如居攸国之民,处于水火之中。翘首以待大汉王师复土,救汉民于斯难。”
不过刘禅倒有些迟疑,说道:“虽有七郡,但实际论之,我大汉恐难复七郡之地,西河郡大河以东归入逆魏境内,朔方、云中、五原等地久在鲜卑手中。如今恐只有上郡、北地、西河半郡可图,其地形沟壑纵横,羌胡、匈奴充斥其间,民风彪悍。”
顿了顿,刘禅又说道:“经历汉末胡乱之后多郡内迁,恐残留于当地汉民不多,多是胡人难服于我大汉。而且鲜卑轲比能在河套称雄,今复郡于其身后,不知其是否会有不满。是故我大汉若要复辟朔方,当从内至外缓缓图之。”
刘禅倒也不是不想复辟北地等郡,只是困难重重而已。若是大一统王朝复辟这些地方,并不困难。但对于人少地广的大汉想要复辟,并不轻松,不仅要在这些地方花费大量的人力物力,还要投入大量的时间去治理。
一统北方将西域纳入统治的曹魏,对这些地方都没有去复辟,就可窥探其内情一二。
而且就地势而言,北地、上郡、西河等地大部分位居陕北的黄土高原,地形崎岖,山谷纵横,行军困难,堪比南中等地。历史上我党就在此地安定根据地,可见其地形如何。
当初大汉能收复南中,很大一部分是南中还有大量的汉人百姓,可以作为依仗。而朔方这些地方,失去了有半个世纪之久,想要光复郡县并治理,都不知道还有没有人记着大汉。
闻言,诸葛亮沉默半响,说道:“陛下所言复郡之难,臣深以为然。朔方胡人遍地,非良人能以治之。今大汉良士颇多,此正乃其展才之时。今臣以为如发国内豪雄相聚,席卷而北,必能复故土,安定朔方。”
“北地郡沃野千里,水草丰美,阻山带河,乃新秦中之地。遣文武兼备之徒,以关中、陇右、凉州三地为援。加之河西鲜卑与我大汉交好,复此郡当属不难。”
说着,诸葛亮从怀中掏出公文递给刘禅,说道:“至于上郡、西河二郡复土,当属最为困难之事。昔孝顺皇帝永和五年(公元140年)所调上郡户籍,辖十城,五千一百六十九户,人有二万八千五百九十九人。而两汉之时,却有数万户匈奴人迁居于此,实乃胡多而汉少。”
刘禅接过公文摊开,看着上面诸葛亮收集的资料,缓缓说道:“若要复上郡之地,朕以为不如派遣军户,由智勇之士率领,沿洛水入上郡雕阴(今延安甘泉)初建小城居住。”
“待摸清上郡胡人情况,初步已安,进驻高奴(延安)征讨匈奴,重建郡治。至于西河郡不如废弃原有规制,亦命勇士,沿大河北上,寻合适之地,重建西河郡城池。以后上郡、西河郡之地界,依其所占之地划分即可。”
刘禅放下公文,在舆图上寻找河流规划二郡的复建步骤,说道。
“不知上丞相以为如何?”
诸葛亮目光随着刘禅的手在舆图上移动,思考说道:“陛下所言规划倒是可行,以河而建,发军户沿河进军,沿途招降纳叛,重置郡县。”
诸葛亮将手指向舆图上的枢纽漆县,说道。“既然如此,不如设朔方都督一职,以新平郡漆县为治所。总调朔方三郡复置,至于河套四郡,暂且压后。”
“可,不知上丞相可有朔方都督人选?”刘禅问道。
诸葛亮沉吟少许,说道:“秦州司马、征西将军邓艾,可任此职。其乃先帝所拔之臣,忠于汉室,智勇皆备。而且其居陇右之时,羌胡服之,鲜卑交好,汉人心悦。所至之地,皆荒野开辟,军民并丰。其若居朔方都督,足可定北事也。”
“至于郡守人选,陛下久理国政,不知可有人选?”
刘禅来回踱步一二,说道:“南中越巂郡太守张嶷,张伯歧,此人慷慨豪烈,虽放荡少礼,但有忠诚之节。其居南中数年,上承马谡良政,下扬其能,军民皆服。当可转任北地太守,复新秦中之地。”
黄河几字形地图存在前、后、西三套平原,北地郡就是在西套平原,亦是当今的银川平原。乃是西北的少于富庶之地,有‘塞上江南’之称。
“陛下英明,只是其余二郡人选,不知陛下以为谁可任之?”诸葛亮问道。
(还有一章)
(本章完)
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