四月的蓟县，杨柳在风中摇曳，城中屋舍楼台相映成景。
空气中飘荡着一圈圈白色的纸钱，一阵料峭的寒风掠过街巷，送来阵阵沁人心脾的花香。
为这寂寥的春日，增添上一分别样的色彩。
这日早间时分，城门口处，袁熙一身官袍，昂然而立。
他的旁边还立着一块半人高的木头。
虽是早间时分，但城门口里三层，外三层，围满了看热闹的百姓。他们交头接耳的，围成一个圆弧形，对准这位州牧指指点点。
这位州牧刚才可是放下豪言。
谁若是能扛起这块木头，绕着城池走上一圈，就能白得五石粮食。
五石粮食，若是省着吃，足够一个三口之家吃上大半年的。瞧那木头也不算重，这些常年厮杀的北地汉子，大部分还是扛得动的。
甚至，因为太过简单，不少汉子反而望而却步。
袁熙扫了圈畏缩的众人，握拳高举过头顶，正色道：“谁若是能扛起这块木头，走上一圈，本官给他十石粮食。一口唾沫一个丁，绝不食言！”
此言一出，再度在人群中引起一阵骚动。
“十石?这八成有诈吧。”
“是啊，十石粮食就扛这么一块小木头，他州牧能有多少粮食？”
“哼，我看也是。俺在这待了也快二十多年了，就没见这当官儿肯为咱百姓着想，我看这州牧憋着一肚子坏水儿，就等出头鸟出去呢。”
众人议论间，一名精壮汉子挤出人群。
只见他约莫三十来岁，身材高大，皮肤黝黑，上边穿着一件粗布短卦，下边是一件贴身的黑色短裤，腰间还别着一根皱巴巴的汗巾。
就这模样，一看就是庄户人家。
他一走上前，袁熙身边的袁华一下紧张起来，喊道：“站住！”
那汉子被这一喊惊到，愣在原地，一脸手足无措。袁熙见有人出来，正是拿他立信之时，于是笑着招他过来。
袁华跨步上前，先对这汉子一通搜身，确定没有危险，这才挥手放行。
“你叫什么名字？”袁熙问。
“回禀州牧，小的叫做王二狗，是这蓟县周边城池的一名农户。”汉子恭敬回答。
“扛不扛得动？”
“那十石粮食是真的？”
袁华恶狠狠骂道：“嗐，咱家州牧是什么人，一言九鼎，能黑了你那十石粮食？”
“是是是...是小人只顾嘴巴痛快，该打，该打。”王二狗自知失言，连忙挥动巴掌，狠狠抽打自己的面颊。
袁熙连连摆手，指引他去扛那根木头。
王二狗擦了擦嘴角，迎者众人的目光，走向那根木头。
只见他先是对准手掌啐上两口，然后双腿分开，弯下腰猛然抱起半人高的短木。
在场的百姓沸腾，纷纷发出惊呼声响。
“起来了，起来了。”
王二狗面颊一红，估计是起得太猛，肩膀未曾适应。不过很快他便适应强度，肩扛着木头往城中奔走，袁熙等人跟在身后。
丝毫没有理会周边议论，王二狗只目视前方。
脑海中全是那十石粮食。
有了这粮食，那的妻儿就不必挨饿。
有了粮食他的妻儿就能过得更好。
想着，他心中一阵热乎。
一路上，沿途的百姓越聚越多。他们个个探头伸颈，瞧起热闹来。
半个时辰后。
王二狗走完一圈，把木头放回城下，众人也被引到城墙下来。
这时袁熙已是笑容满脸，他上前拍了拍王二狗的肩膀，连叫三声“好”，大喊道：“来人，把粮食给我亲自送到这位壮士家中去。”
立刻就有几名军士推着粮车奔出。
一瞧真有粮食，王二狗扑通一声跪倒在地，又哭又拜。周边的百姓也是一脸唏嘘，暗自羡慕这家伙的好运，白得这十石粮食。
袁熙看着众人表情，心知目的已经达到。
他身为州牧，自然知晓政令不畅的后果。若是这些人不再信任官府，那他这州牧就成了一个空架子。
有时候信心，比黄金还重要。
自己要做的，就是要重塑官府的信用。
趁着众人还沉寂在刚才的激动中，袁熙快步走上城墙。袁华瞧见，立时穿行在队伍中维护秩序，示意众人安静下来。
不一会儿功夫，百姓彻底安静下来。
此时他们看向袁熙的眼神变了，变得不那么排斥。
袁熙也第一时间发现这种变化，他心下暗喜，拿出早已草拟好的章程宣读：“本官袁熙牧守一方，自当尽守土牧民之责，这要做的第一件事就是立下‘信用’二字。”
说完，人群中响起一声声赞叹。
袁熙再度示意众人安静，继续宣布道：“从现在，你们自去开垦土地，土地归属于开垦者所有，同时两年内免除所有税收，五年内税收减半。”
“第二：从今日起，严禁民间商户私自用粮食酿酒，谁若胆敢以身试法，定斩不饶。”
老百姓饭都吃不饱，这些达官贵人还敢用来酿酒。
如此歪风自是不能助长。
“第三：凡是小贩若有本钱不足者，皆可来州牧府，待核明身份，由州牧府借与诸位本钱。”
此话一出，下面登时响起一阵惊呼声。
自古以来那都是官府搜刮老百姓钱财，他们可还未曾听说，这官府借钱给老百姓。
很快，就有胆大者问：“那利息是多少？”
“一年内还清，不收利息。”袁熙看向那人方向，笑着回答：“之后每年利息五分，诸位也该体谅体谅我的难处，毕竟咱也得吃饭不是？”
“哈哈哈...”
众人哄笑出声。
显然对这州牧这商人的语气极为受用。
“第四：若是谁有多余财货的，也可以存到咱这儿来，咱每年给他两分的利。诸位可别小瞧这两分利，只要存了财货，你们若是行商遇到麻烦，只要不是作奸犯科。”
“别的地方不好说，在这幽州境内，咱指定给你们撑腰。”
这句话虽是平淡，但却透着浓浓的威胁。
大家都存，你不存，你就成了现世宝。
俗话说，阎王易见小鬼儿难缠，州牧可能不计较什么，但下边的同行，官差能饶得了你？
袁熙话音一落，在场的富商皆是暗自点头应下。