峰峦如聚，波涛如怒，山河表里潼关路。望西都，意踌蹰，伤心秦汉经行处，宫阙万间都做了土。兴，百姓苦；亡，百姓苦。
虽然康鹏率董卓军侵略益州是为了避免更大的三国乱世，也是为了康鹏自己的私利，可康鹏却无力在这个时代就高举军民鱼水情的大旗，对军队扰民的行为也只能睁一眼闭一眼，使得董卓军所到之处，有如蝗虫过境，将百姓家产洗劫得一干二净，闹得地方鸡飞狗跳。但康鹏没想到，刘焉居然比他更狠，居然使出焦土战术这一招来，一把火将昔日繁华富庶的益州变成残壁废墟，把两百多万无衣无食的益州百姓丢给董卓军，董卓军接这个负担，那么董卓军本来充裕的后勤势必将被拖垮；不接，那么董卓军就将陷入无休止的饥民暴动中。康鹏无可选择，只能取其轻者，被迫放弃快速扩张领土的战略，把主要力量放在重建益州上来。
先不说益州难民处在水深火热中，单说康鹏的命令被飞鸽带到李儒和司马朗手中，李儒见信后不敢怠慢，正欲派人去请司马朗来商议，却见司马朗捧着一道圣旨进来，一进门就气愤道：“显佳兄，圣上越来越过份了，上个月我们才进贡了十万斛粮食，今天又来圣旨，要我们再进贡三十万斛粮食和十万金币，说是要修什么光武宫，他修宫殿要我们出钱出粮，真是把我们当冤大头了。”
“一颗粮食也不能给了，让他在洛阳就地凑集。”李儒轻蔑道，又举起康鹏的飞鸽传书，“看看，益州那边出大事了，我们的粮食也要紧张了。”
看完书信，司马朗脸得立即变得苍白，傻眼道：“两百多万灾民，还要通过栈道运输救济，我们办得到吗？”
“办不到也得办啊。”李儒摇头道：“太师与军师他们也知道这是一个陷阱，但我们也只能硬着头皮跳下去，我这就下命令调集粮草，你去把雍并凉三州的大商人请来，看看他们能给我们负担多少灾民。”
司马朗应声而去，随着全权负责三州政务的李儒一声令下，长安、冯翔、天水和咸阳等经济重镇全部行动起来，无数个仓库打开，上万辆满载着粮食的马车在雍并凉三州新修道路上来回穿梭，将难以计数的粮食送到陈仓、子午谷、斜谷和祁山，同时三州的小型城市也把富余的粮食往各大城市集中，再转运到益州。好在康鹏以前就把粮食生产放在后勤准备的首位，又有高产粮食在手，粮食准备充足，虽然是要负担两百多万灾民的基本生活，倒也不至影响三州的民生，只是麻烦在经过秦岭山脉的运输上。
当夜，在长安的大商人、大地主或他们的代表全部赶到李儒的雍州相府，各形各色足足有五百多人，还有许多在外地没能及时赶来的，将李儒家塞得满满当当，很多人都只能在坐在院子里。各自客套落座后，李儒将情况解释了一番后，又试探道：“诸位，情况我已经说了，现在益州最繁华的地区已经化为一片废墟，灾民数量已经突破两百万，太师悲天悯民，希望你们能出钱出力负担一些益州的重建，并且请你们到益州开设工场，招募无业益州百姓，既可为你们工场作坊挣钱，又可以让他们有一条生路可走，两全其美，太师还特别声明，只要是在受灾地区开设的工场与作坊，三年内免除全部税赋。这么优厚的条件，不知你们意下如何？”
三州商人其实当天下午就知道李儒找他们有什么用意了――那么大的动静看不见他们也白混了，早已互相商量过如何趁火打劫分配天府之国的利益，只是出于商人的本性，还要和董卓军讨价还价以争取自己最大的利益。
当下三州商人交头接耳、你推我让一番，公推与董卓军关系最密切的艾全出来说话，艾全也不谦让，先傲慢的扫视一眼向来与他不和的雍州最大地主谭密，这才向李儒抱拳道：“李相，我等已经商量过了，这区区两百多万灾民……。”李儒和司马朗心说你好大的口气，区区两百多万人口？你知道两百多万人口要吃多少吗？可艾全接下来的话差点没让李儒和司马朗以为自己听错了！艾全接着说道：“我们三州共一千六百户商家可以把他们全部接纳为工人！”
“等等！”李儒打断艾全的话，吃惊道：“艾老板，我没听错，两百多万人口你们一千多户商家可以全部吃下？”
“李相英明，你没听错。”艾全白白胖胖的脸笑成了一朵花，陪笑道：“两百万人口是不少，可平均下来，我们一户还分不到两千人，光是小人一户，就可以在益州接纳三万以上的工人。可那些益州百姓也不是全部能干活，平均下来就更少了，所以说，我们可以全部接纳。”
李儒目瞪口呆，他虽然知道三州商人这两年暴发了不少，可没想到他们已经富裕到这个地步，其实就算康鹏也没想到商人已经发达如此，高产粮食使粮价暴跌，粮食生产供大于求后，对商品的需求必然猛增，工商业又在康鹏的帮助下摆脱了封建制度重农抑商的束缚，使得商业突飞猛进，康鹏期盼的资本主义萌芽，已经在短短数年内在雍并凉三州提前产生了。
“太好了。”李儒和司马朗都松了口气，鼓掌道：“如此一来，太师就轻松得多了。”以艾全、马壮为首的三州商人满面堆笑，以谭密为首的三州大地主却脸色铁青，谭密更是悄悄呸了几下。
“李相，可小人们还希望太师答应几个条件。”艾全满面堆笑道：“这样小人们才能更好的帮助益州灾民度过动乱，将来太师再讨伐那个乱臣贼子时，我们才有能力帮助更多在战争中受苦的百姓。”
李儒狐疑的看艾全一眼，“说，只要是为了百姓，太师一定答应，如果合理，我也可以代太师答应你们。”
“小人们希望。”艾全点头哈腰的说道：“太师在益州取消那些有关包身工的规定，工人的薪俸、作息时间，由小人们自己决定。还有益州开放盐、茶和酒的专卖禁令，让小人们自由经营。还有，益州的蜀锦由我们三州商人垄断经营，不许其他州郡的商人插手。”
“不行！”李儒一听急了，恼怒道：“你们也太贪心不足了，别的不说，盐、茶和酒三项本就是赋税支柱，交给你们自由经营，那前方将士流血流汗，不是变成白白为你们牟利了吗？还有，工人的薪俸作息不强行规定，你们肯定敢开出只给口粮不给工钱的价格来！”
“李相多心了。”艾全陪笑道：“小人们那敢只给那黑心价，只是太师以前要我们开给工人的工钱实在太高了，每七天还要休息一天，我们实在没多少利润。”
艾全话音未落，谭密已经大叫道：“艾全，你们也太贪心不足了，盐、茶、酒、还有蜀锦全部被你们独吞，还想再盘剥百姓？”谭密干瘦的脸上胡子气得直翘，这两年三州粮食大丰收，最倒霉的就是以谭密等大地主，粮价虽然有康鹏的行政干预，没有跌到谷底，但三州粮价也只是维持在灵帝以前的平常年景，真正赚大钱的，只有把粮食外运到中原销售的三州商人。眼看商人吃肉自己喝汤，雍并凉三州的各大地主心里还能平衡那才叫怪了。
谭密又转向李儒道：“李相，我家中还有存粮二十万石，愿意拿出一半来帮太师赈济益州灾民，只求太师把井盐的垄断贸易交给小人，小人也愿意负担三万工人和佃农，开给他们的工钱是雍州包身工的一半，每个月休息一天，比那个吃人不吐骨头的艾全优待得多。再在益州开出荒田耕种，让益州今年秋天粮食丰收，给太师解决后顾之忧。”
谭密话一出口，雍并凉三州的商人纷纷大叫，都愿意出钱出粮帮助董卓军解决益州灾民问题，要和三州的商人争夺益州的种种特产垄断权，和中原的士族地主不同，雍并凉三州的士族和地主对商人与自己的地位等级不是那么敏感，又受康鹏扶持工商的政策影响，并不觉得商人的地位低人一等，更羡慕商人的丰厚收入，如今天府之国的大肥肉放在面前，三州的大地主们便起了下海经商的念头。
艾全等商人急了，他们只是暴发户，而谭密他们都是积累了几代甚至十几代的大地主，真正斗起财力来，还真难说谁胜谁负。艾全等人暗暗后悔，自己们真应该和大地主们商量一下，[书城19851224首发]互通声气，否则再这么下去，受损失的只是三州的大商人和大地主，便宜了董卓军和益州的肥羊。
“谭老爷，有事好商量，有事好商量。”艾全一边杀鸡抹脖子的对谭密使眼色，一边点头哈腰的对李儒说道：“李相，小人们都是商人，漫天要价，李相大可以着地还钱，李相开个价，我们商量了就给李相答复。”
艾全打的算盘是缓兵之计，但李儒岂能看不出来？李儒和司马朗对视一眼，当即说道：“时间不等人，今晚就把事情决定了。艾老板，你代表商人，谭老爷，你代表士家，你们各自提出自己的条件，我们择优决定由谁垄断益州的利益。”
艾全无奈，只得与众商人商量新的垄断条件，谭密也象打了一场大胜仗一样和众士族商量起来，窃窃私语一番后，艾全和谭密这对老冤家开始竞相杀价了，目的就是垄断益州的经济利益。经过两过时辰的唇枪舌剑后，得出这么一个结果，由艾全等商人垄断益州的茶和马运、船运等生意，还有三分之一的井盐与蜀锦生产，在益州的包身工工价定为雍州的一半，但取消强制给工人休息的时间，最让艾全等商人气得七窍生烟的是谭密提出三年内不免税，交纳一半的赋税，艾全等人为了不损失更大，也只得违心答应。而以谭密为首的大地主获得三分之二的酒垄断与三分之一的盐和蜀锦垄断，剩余的由董卓军控制，还有益州的所有良田其中四成优先卖与三州大地主，佃租加到六成。而三州大商人和大地主将全部承担救济益州灾民的开销，[书城19851224首发]以换取益州的利益。
这帮吸血鬼与李儒和司马朗谈妥分割益州的利益后，谭密等大地主欢天喜地的去筹备粮钱准备到益州大捞一笔，艾全等商人却哀叹被砍得太狠了，但也只能唉声叹气的下去准备。李儒那里管他们，只是飞鸽传书岳父，告知岳父这喜信。
康鹏自然也是喜不自禁，欢呼道：“娘的，终于开始萌芽了，老子的努力没白费！”康鹏想了想，又回信李儒，让李儒告诉三州的大商人与大地主，决定将免除一半赋税的时间增加到五年，还奖励这次愿意到益州搞垄断经营的地主商人，让他们每户出一个人，到益州担任官职，以照顾他们的生意。并且只要他们支持董卓军扩张，将来董卓军新开拓的地盘，都可以把利益分给他们，让他们与董卓军一起垄断新地盘的经济利益。
在康鹏的设想中，统一全国并不是他的最终目标，让中国独霸世界、建立一个东方日不落帝国才是他的追求，而要实现这个目标，就要让中国人有建立这个目标的动力，而垄断占领地的经济利益和奴役剥削新占地的人就是最好的动力，甚至贩卖黑奴白奴都在康鹏的考虑之中，可只要是能为国家谋取利益，康鹏就不会去考虑用了什么手段。虽然康鹏知道这么做会对中央集权制造成很大影响，将来甚至可能造成全球被分裂成几个华人国家。但康鹏根本不在乎，那肯定是他死后不知多少年的事了，何况没有那个朝代能够真正千秋万代，他康鹏建立的帝国能存在多久康鹏自己也不敢肯定，但只要是中国人统治世界，对康鹏来说，就已经足够了。
在康鹏为资本主义萌芽而欢呼的时候，张松也终于在阆中找到了贾龙的部队，而贾龙也正在谋划一个可能让益州军反败为胜的计划，欲知后事如何，请看下章。