契丹的双核心制度，属于不上不下，简单来说，就是在集权和贵族民主之间。
集权方面，有两个话事人。
至于贵族民主，则是因为契丹的可汗和各部落首领，是世选制，而不是世袭制。
世袭制，首领可以一直坐庄，可以指定继任者。
而契丹的世选制，则是在家族内部，三年一选，首领轮流做庄。
这样的制度，在当时的生产力条件下，是很难和中原王朝叫板的。
后来契丹之所以能成为大辽，是因为制度的逐渐演变，加之又出了耶律阿保机这个猛人。
耶律阿保机出身迭剌部，踩着前辈们的权利斗争，从可汗亲卫军统领，逐步做到可汗，一个人同时掌握了迭剌部和南北二院。
耶律阿保机当上可汗之后，三平“诸弟之乱”，又在他老婆的建议下，摆鸿门宴，收拾了其他七部的首领，这才坐稳位置。
李琩要想收拾契丹，政治路线上，一是阻止耶律阿保机这样的人出现，简单来说，就是不能让迭剌部的人管到南北二院，二就是趁他们大选的时候，拱火。
具体的拱火方式，可分在两个层级。
第一個层级，是迭剌部的首领选举。
耶律涅里老迈，已经卧病在床，在今年就要从他儿子里选出一个人当迭剌部的首领，耶律涅里倾向于大儿子耶律毗牒。
在历史上，由于耶律涅里权势过大，大唐又处于内战期，迭剌部的选举只是走一个过场，耶律涅里很顺利的将权利交到了耶律毗牒手上，但现在李琩肯定不能让耶律涅里如此“独裁”，他必须让迭剌部的选举“民主”，给耶律毗牒的弟弟们一个机会。
第二层级，是在其他七部。
遥辇氏一家独大，其他七部心里早就不爽，他们有心夺回以前的话语权，只是实力不够。
李琩就负责给其他七部补上实力。
颜真卿接到李琩的敕令，听令而行，给耶律毗牒的两个弟弟和其他七部送去了武器粮草。
有大唐的支持，耶律毗牒的两个弟弟加入争夺迭剌部首领的游戏。
其中，颜真卿大力支持的，是耶律毗牒的二弟，耶律葛明。
耶律葛明手里有兵，直接带人兵谏耶律涅里。
同时，迭剌部内乱之时，契丹其他七部逼宫李怀秀，重提“八部议政”。
事情到了这里，无论契丹内部谁输谁赢，整体实力都会大为虚弱。
大唐静等结果。
到十二月初，契丹的内战结果出来了，李怀秀没有迭剌部的支援，被迫同意其他七部的提议，南北两院改为八部议政。
八部议政，本来就是契丹之前的政治模式，恢复祖制，也算具有法理性。
只是这个模式对一个国家来说，就是各自为战。
而耶律葛明，在大唐的支持下，还是败给了耶律毗牒，逃到大唐。
不得不说，耶律毗牒是个雄主，若不是遇到李琩，他可以为耶律阿保机打下君主的集权基础。
但可惜，他遇到了李琩。
耶律葛明逃到长安，李琩不仅接纳了他，还封他为左骁卫大将军。
这下给契丹整不会了。
因为李琩给契丹可汗加封的官位，是左骁卫大将军，这跑过去一个叛徒，反而被封左骁卫将军，相当于契丹的副可汗。
耶律毗牒得知此事，星夜遣使者来到大唐，请李琩要么把耶律葛明交给他们处理，要么杀了耶律葛明。
李琩当然没有同意。
耶律毗牒大怒，指责李琩“妄示天下”，然后一面整军备战，一面派人到长安刺杀耶律葛明。
耶律毗牒的杀手一到长安，岑参就发现了他们的踪迹，然后禀报李琩。
李琩让岑参按兵不动，关键时候，救下耶律葛明就行。
几天后，耶律毗牒的杀手在红月掌管的红花楼对耶律涅明动手，岑参带人救下耶律葛明，活捉了耶律毗牒的杀手。
继德四年正月二十六。
李琩把岑参呈报的耶律毗牒派人到长安刺杀的奏书，给众大臣们看。
众臣看了，都十分愤怒。
边陲小国，竟然派人到大唐天子脚下杀人，这怎么了得？
管兵部的高仙芝和封常清等武将，都力谏出兵。
李琩转问刘晏又没有钱打仗。
刘晏表示，经过两税法、盐业专营后，继德三年的税收，已经超过天宝鼎盛时期，打个契丹，应该是没什么问题。
有钱有兵，那李琩也没什么好犹豫的，让颜真卿统领范阳和平卢的军士，全力主持对契丹的战事。
同时，敕令渤海国、室韦派兵支援。
勃海国现任国王是大钦茂，他的父亲大武艺在开元年间和大唐打了几仗，双方打了个平手，但战事是平手，国力却相差甚远，大唐还可以再战，渤海国却被掏空了。
于是大武艺上书请求臣服，纳贡称臣。
李隆基同意了。
大武艺死后，大钦茂上位，开始注重于内政，便与大唐修好。
因此，对于李琩让勃海国派兵去打契丹，大钦茂没有拒绝，只是只派了两千人，装个样子。
而室韦，则不仅不派兵支援大唐，反而要支援契丹。
因为安禄山叛乱的时候，契丹和室韦都是出了力的，室韦觉得，李琩这是携私报复，如果契丹被收拾了，唇亡齿寒，室韦也逃不掉。
但是室韦一来内部部落众多，意见不统一，二来他们还没发展起来，也没多少兵力可以援助契丹，只凑了三千人相助。
继德四年二月，颜真卿领范阳、平卢兵五万，以董秦为副将，田神功、侯希逸等为裨将，发兵攻打契丹。
契丹现在是八部议政，有几部不愿意打，加上刚刚经过内耗，完全不是唐军的对手，唐军几仗打下来，杀敌一万，俘虏了耶律毗牒，耶律毗牒的儿子耶律颏领，则逃往回纥。
颜真卿亲自把耶律毗牒送往长安，李琩没有杀耶律毗牒，只是把他流亡岭南。
然后，让耶律葛明回去，统领契丹。
耶律葛明也很识趣，请李琩罢松漠都督府，设立州县，对契丹编户齐民。
大唐盛世，武德充沛，边境的势力对大唐和大宋，完全是两个态度。
对于大唐，很多边境势力从李世民时候，就主动请求编入大唐户籍，只是李世民看不上那些犄角旮旯，觉得管理麻烦，不如分化治理，没有同意。
到大宋时，边境的势力发展起来，大宋想编户齐民，边境势力不仅不同意，还要揍大宋。
而且契丹在大唐时，对于大唐的认同程度比较高，武则天时期营州之乱，李尽忠造反，打的口号都是“何不归我庐陵王！”
庐陵王就是李显。
换句话说，契丹造反，不是以什么民族独立为口号，而是以“复兴李室”为口号。
到了晚唐时期，耶律阿保机和李克用会盟，准备打朱温，李克用说自己虽然是沙陀人，但效忠大唐，这辈子的最大愿望，就是复兴大唐。
耶律阿保机一听不乐意了，说你李克用是大唐晋王，但我阿保机也不是外人，我是“奉唐契丹”的二把手，复兴大唐这件事，你有责任，我也义不容辞啊。
两人虽然各怀鬼胎，但法理正当性上，都毫不犹豫的选择大唐。
由此可见，契丹在法理上，从不觉得自己是外族人。
对于东北这一块的政策上，李琩之前已经深思熟虑过，于是他毫不犹豫的同意了耶律葛明的提议，对契丹进行编户齐民。
当然，编户齐民只是第一步。
第二步，就是推行农耕。
编户齐民契丹旧部还忍着，但推行农耕，和契丹原本的生活方式不一样，于是八部中的乙室部和乌隗部直接举兵造反。
田神功早接到李琩的命令，如果有不服的，可以先打后报。
因此，田神功早有防备，乙室部和乌隗部一反，他直接派兵镇压。
乙室部和乌隗部不敌，乙室带人西逃，进入草原游牧，乌隗部北逃，继续在山林里过着渔猎生活。
农耕的推行，不是一时半会儿可以完成，因此稳定契丹原有地盘，还需要一段时间，这段时间里，大唐主动越过契丹继续对室韦进行军事行动有危险，因此东北暂时和平。
……
继德四年上半年，除了契丹之外，其他地方都没什么大事。
直到六月，李琩收到了陆羽献上的新茶。
李琩看新茶的制式，就知道是出自李腾空之手。
李琩让人泡了一杯，喝了两口，陷入沉思。
杨玉环见李琩的模样，笑道：“郎君这是品茶思人，若是想见，派人把她叫进宫便是。”
李琩回过神来，道：“我不是在思人，我是在思食物。”
“什么食物？”杨玉环好奇道。
“我很早之前就喝过陆羽这种手法制作出来的茶，吃过……”李琩笑了笑，想起第一次见杨玉环的场景。
他还记得，当时他觉得杨玉环像薯条。
薯条在现代自然不是什么珍贵的食物，但是大唐，却比什么都珍贵。
因为大唐没有土豆。
土豆是李琩前世最喜欢的食物之一，但是到了大唐后，他就再也没有吃过。
杨玉环好奇道：“吃过什么？”
李琩道：“一种普通，但我挺喜欢的食物，我希望有生之年，还可以再吃到。”
杨玉环更加好奇，道：“天下都是郎君的，郎君还有想吃却吃不到的东西吗？”
李琩想了想，让人拿来纸笔，画了一个世界地图的轮廓，指着南美洲的安第斯山脉道：“我说那个食物，在这个地方，要去这个地方，需要有强大的海上舰队。对了，舰队就是船队的意思。”
杨玉环第一次见世界地图，不知道地球有多大，好奇道：“大唐的船队也是最强的，难道还去不了这里吗？”
李琩在地图上筐出大唐的范围，道：“这儿是大唐，从大唐去安第斯山脉，要么从西边，过大西洋，要么东边，过太平洋。”
杨玉环看着李琩圈出来的大唐，震惊道：“大唐原来才这么大？”
李琩道：“是啊。”
杨玉环惊了半晌，开始好奇另外一件事，道：“郎君怎么会知道这些？”
李琩不好解释，只好胡诌道：“我幼年时喜欢猎奇，经常找奇人异士交流，只是长大后，再也没见过他们。”
杨玉环将信将疑，道：“他们或许是神明。”
李琩道：“这我就不知道了。”
杨玉环又仔细看了半天地图，道：“外面的其他地方是怎么样的呢？真想去看看。”
李琩望着杨玉环，道：“你相信我的话？”
杨玉环道：“当然啊，若是郎君的话臣妾都不信，那臣妾能信谁呢？”
李琩会心一笑。
杨玉环道：“郎君可以把这地图传下去，让大家也涨涨见识。”
杨玉环这个提议，让李琩想起了《坤舆万国全图》。
李琩想了想，道：“你这倒是一个好想法，我把这图完善一下，然后再交给中书省。”
提到完善地图，李琩发现了其中的难题，道：“不过我也不太清楚这些地方现在具体是什么情况，我只知道一个大概。”
杨玉环道：“知道大概就足够了，具体是什么情况，当然要让人实际去查探。”
“也对。”李琩点点头。
接下来的几天，李琩开始全力画图。
李琩前世地理学得不错，对世界的大概地形基本清楚，于是他先描绘地形，然后补写具体风土人情。
说是具体的风土人情，其实也只是一个大概。
农耕时代，最注重的就是哪里适合种地。
李琩标注了五个地方。
第一个地方，就是大唐本土。
第二个地方，是印度，在大唐叫天竺。
第三个地方，是北美洲的中部。提到北美州，李琩还特意写明，其实北美洲的东南部种地也还行，就是河流短促，沼泽太多。
第四个地方，是南美洲的东南部平原。
第五个地方，是东欧的黑海沿岸平原。
最后，李琩还画出了从大唐前往这几个地方的路线。
李琩这个地图，精度并不够，但大概方向和位置基本没有问题。
画完之后，李琩把地图拿刘晏。
刘晏拿着地图看了半天，没有质疑李琩，也没有问李琩是怎么知道的，而是问道：“陛下，这些地方，我们都要打一遍吗？”