半数官吏得以留任原职，从督府来的候补官员顺利掌控一郡五县，另外二十一名有家族背景的各级官员，需要前往安北都督府政务学校学习。
郡朝结束，政坛地震，谁也没想到会是这个结果。
最有权势，甚至能掌控边军的宁、汪二家，以及六家同气连枝试图发声的县豪，被敕令一同前往白沙洲开荒。
半座陇北城为之一空，命令既下，大量族人就要前期先行开赴，以免主家过去连落脚地方都没有。
整个边城郡迎来了权力洗牌，郡府高层，除开督府所派官员外，就只剩朱翁是本土代表。
不过你要是说周柏卸磨杀驴，骗人投降倒也不至于，毕竟该给的政治地位，都有给。
宁家甚至出了个宁卓，一跃而为北安郡的郡丞，在最繁华最安全的区域施展所学。
收缴大半族产，迁族屯田，又不是灭族，谁叫他们贪得无厌。
本来按照这些家族在边城郡的根基，民间舆论都要偏向他们。
但当郡府公布收缴的钱粮，能足足填满府库后，民间便是一片哗然，对迁族令纷纷表示拥护。
饥荒年代居然还能有如此多存粮，而且没有拿出哪怕一成用于赈灾，反而是不停掠夺。
现在督府接掌边城郡，所有粮食便是用于民生，即使秋收减产，也不会再发生饥荒。
军队整编，民兵组建，政令宣传，疏通水渠，道士团巡察各县……
一系列组合拳打下来，边城郡不稳定也得稳定。
而就在周柏统一定州北部三郡之际，青墟界第三波入侵的战舰，也基本被肃清完毕，就连许州也被大旭朝廷出力收复。
几支新军展现强势战力，皇家供奉团数名阳神真君外出，一时间天下藩镇为之一震。
恍然间，几乎看到了大旭中兴的几分影子，但紧接着各地独立国家的建立，则是告诉天下人，这只是余晖。
此时的吕定依旧没有回头，永泉郡得到宁江水师支援，久攻不下，根本顾不上边城郡。
最多就是防范一下安北军南下，门句关外，出现大量哨骑，平河郡得到部分军力增援，边境戒严。
九月四日，大旭朝廷趁着许州“军演”之威，颁布封国令。
对大旭境内四十八州大小藩镇，进行依次分封。
第一批是中域，除中州、洛州、汴州没有封国，其余十二州共分封四大侯国，七大伯国，子爵国和男爵国三十一个。
这些藩镇受朝廷影响最大，多是皇族或者外戚控制，是以全都接受封国令的圣旨。
此后，在四大侯国的带领下，接连有半数封国举行认宗大典，承认大旭朝廷是宗主国，大旭朝廷拥有宗主国的相应权力。
如敕封国主、调停战争、接受供奉等等。
至此，大旭朝廷“封诸侯以尊正朔”的大策，其实已经完成关键性的一步。
中域，古之中原大地，也是天元大陆狭义上的中原地区，现在有半数以上的国家认其为宗主，根基便有了。
不过这时周柏可没管外面各大势力，因为封国令开始的加速兼并，他已经率军出塞。
大旭朝廷封国是按批次来，中域结束，轮到定州肯定还早。
是以周柏除开交代陈忠邦，准备建国事宜，自己则是出了长城。
当然，随行的还有两千五百名骑兵，另外三千伏魔军吊在后面，他可不是去欣赏草原风光，而是去宣武扬威！
两千五百骑，其中有蛟马骑兵整整两队两百骑，部分是缴获，还有一部分是当初州军骑将胡江的输送。
也正是胡江，安北都督府的牧场才能有十来匹未阉割的蛟马，可以用来配种繁育。
胡江的动作太多，在州军混不下去，周柏便将任命为蛟骑校尉。
以两百蛟骑为核心，组建龙蛟铁骑，在马军中拥有特殊地位，归属周柏直接指挥。
现在马军统制空置，褚凯这个副统制想要调动蛟骑，必须拿到独立的虎符。
前出三百里，望着茫茫草原，周柏感慨道：“大旭国势衰颓百年，我们夏人的骑兵也有百年没有出塞，踏足这苍茫草原了吧。”
一个皮肤黝黑的无甲少年，在马背上秀了一波骑术，急停在周柏旁侧：“都督，别的我不知道，我只知道长城修建之后，草原人南侵就越发猖狂。”
“我阿爷那辈人还常常说草原的牛羊多么鲜嫩，我阿爹就只能抱怨草原的马蹄多么心烦。每逢秋高马肥之时，就要远离各段长城缺口，随时都会有各大部落的骑兵自此冲入塞内。”
周柏握住缰绳的手一紧，看向这个少年向导道：“所以说，进攻才是最好的长城，今岁大旱饥荒，草原冬天更难熬，不如先下手为强。”
“敌人死，总好过我的百姓子民死。”
“我说的可对，飞光？”
被称作飞光的少年全名叫霍飞光，年仅十七，骑术便冠绝边城。
他最喜欢骑着自己抓到的野马，出塞打猎，他从来不认为草原只有金人、鲜卑人，或是那些游牧民才能拥有。
前两年，因为他逃过金人哨骑的探查，才让长城守军提前防备到金人主攻方向，堵住年久失修的缺口。
霍飞光佩服得简直五体投地，激动道：“就该这样，都督，您是天夏人的英豪。”
“带路吧，离长城近的这几个部落，要么归降献上战马和牛羊，要么就是灭族。”周柏微微一笑，旋即冷声道。
霍飞光点点头，清明的双眸中带着杀意：“方圆五百里，有三个五千人以上的部落，他们都是最近这些年搬过来的，也是最喜欢南侵的部落……”
接下来半个月里，安北军的铁蹄踏遍长城外千里之地，威名响彻草原。
一路向北，屠灭数个部落，引近万牧民内附。
九月二十一日，周柏突破北金国薄弱的封锁线，长驱直入到达金国圣地阴山三百里外。
不为别的，就为再换回一批战马，在北境驰骋，没有足够的骑兵实在难以行事。
阴山绵延数百里，长期的风化和侵蚀，山峰逐渐变得有波浪状，低低峰峦连接着起伏山峰，形成如同层层纹理织成的岩石之山，很是雄伟壮观。
周柏立于原地远眺，颇为感慨，难怪是金国圣地。
在无险可守，一望无际的大草原上，阴山就是文明中心，以此为基一切都可从头再来。
在险峻尖锐的突兀高峰上，金国祖庙所在，那里可以俯瞰无边草原，将金国大地拥入怀中。
北金国和南金国，谁能占据祖庙，谁就具备法理正统，可以赢得人心。
于军事而言，占据制高点，派两个萨满盯着，敌人在阴山的一切部署都是徒劳无功。
周柏敢孤军深入，就是因为现在两个金国主要力量，都堆在了祖庙附近。
只看那澹红的云雾，就知道如今阴山已经为血肉磨盘，每天都有大量的生命逝去。
褚凯见周柏望着阴山沉思，低声提醒道：“都督，伏魔军留在金国腹地之外，不能再前进了。”
“黎元带道士团飞远一点警戒，观望异常军气，别被人包了饺子。其余人原地修整，就在这等，呼延合他必须得来。”周柏表情看不出喜怒，澹然下令道。
立刻，一道道流光便从四野飞出，察其境界都是二境。
灵气复苏，兼并三郡，道士团得到有力扩张。
二境修士已经不再像之前紧缺，只够堪堪坐镇各县，如今随军出征策应也是常有之事。
自从得知呼延合对北金国取得上风，并且在阴山稳步推进时，周柏就想着什么时候敲上一笔。
如今占据边城，草原消息灵通，刚好得知阴山战争处于最焦灼之时，他便毫不客气给呼延合传信，索要健壮战马五千匹。
不给，安北军就断绝南北商道，并且出兵相助北金国。
当然，为了防止呼延合破罐子破摔，周柏还是给出了相应报酬，黄金五千两，以及下品灵石一千颗。
某种程度上是等价交换，不过如此大批量购买战马，很难有卖家罢了。
整整过了一天后，周柏终于等到了他想要的货物。
马蹄声如雷，震动草原，褚凯下令全军戒备，着甲上马。
五千匹战马的冲击力，无人敢硬顶。
呼延合那边，居然只是派来一个千人队交易，每个骑士都是骑一匹，带着四匹马跟随，展现惊人骑术。
“你家国主不给叙旧的机会啊。”周柏笑笑，似是真有些可惜的情绪在话里。
这呼延合是笃定周柏不敢黑吃黑，你敢吃，他就敢不顾家业，倾巢而出先灭你在草原。
领头千夫长不卑不亢道：“祖庙战争正是激烈，我家国主不敢擅离，这才派末将前来交易，请都督派人清点。”
周柏丢过去一个储物袋，然后任由其旁的萨满查验。
之后便是清点战马，检查健康状况……
非常顺利的交易，不过是付出黄金、灵石，便“大赚”五千匹战马。
定州人皆知，安北都督周柏于立国前夕，率骑兵出塞，赶回无数牛羊马匹，使草原部落今岁不敢南望矣……