关于营建新都的消息，除了参与议事的诸元老功臣外，薄姬是第一个知情的外人；
而在其他异姓王都已各自就国的情况下，旁听的新赵王张敖，成为了第一个见识到经过叔孙通的规划、初具雏形的汉家天阙气派的异姓王。
洛阳南宫是秦国旧宫，位于城南，紧挨着洛阳城池的南门。
南宫规模宏大，方方正正的大小宫城相套，各有墙壁与门户相隔，进出人等都需经过层层检查。
被刘季招来议事的重臣，都自南宫的外宫门司马门入宫，继而穿过殿门、省门等五六座门户，方得进到皇帝休憩闲居的禁中，是为小规模的内朝议事。
而北宫，顾名思义，位于南宫之北，是春秋时的建筑，略显老旧，却依然气宇恢宏，南北两宫之间隔了一条宽二十丈余的中东门大街。
这条中东门大街虽宽敞气派，但皇帝、皇后与官员们却不会籍此在两宫间穿梭，他们另有自己的步道，也就是横跨两宫的三条复道。
复道，是架于不同建筑之间的上下双层通道，状似空中飞廊，最长可达数里，纵横连接南北宫，凌空相通，步道中十步一卫，繁绮华贵。
住在南宫的张敖，今晨便是通过复道，匆匆前去北宫探访过皇后吕雉与鲁元公主，陪着说了会家常，继而又匆匆折返，以免错过南宫中的内朝议事。
复道上本有脊顶瓦檐遮阳，底部用排木铺就，两侧镂空，只用棚条与护栏加以防护，透气清爽，凉风习习，本无闷闭之碍。
但今日是他第一次参与议事，内心紧张无比，生怕迟到，待循着步道一路小跑赶回禁中时，早已汗流浃背。
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汉家制度，吏员们每五日一休沐，今天恰是休沐日，众人本该各自归沐休息，刘季却依旧把大家找来禁中，足见其内心的郁结。
天气热起来了，刘季乐得偷懒，连冠也不戴，衣衫不整地歪在大楃内的床上。
楃是帐的一种，本是秦汉富贵人家的寻常之物，张敖也司空见惯，但皇帝下榻的这张楃，四角以鎏金彩绘帐竿撑起，其顶竟如同一般人家的屋顶大小，硕大无朋。
楃的背后，还插有四面黑底红花的大旗，更显气派。
楃床前设一描金曲足长桯【tīng】，桯上摆满了杯盘等食具，想是刘季尚在进朝食。
皇帝的举止无礼，楃外的大臣们却不敢造次，穿戴得整整齐齐，分坐在两侧。
由于在室内，大家都脱了履，只着锦袜或绢袜，唯有一名器宇轩昂的中年人，足上依旧穿着考究的青丝履，腰间还系着一把佩剑。
张敖认出，这便是由皇帝特批，可以带剑履上殿、入朝不趋的相国萧何了。
汉初尚尊秦代尚黑的习惯，一片乌黑华贵的冠冕衣裳之中，又有身着普通麻布衣的二人坐于一旁，张敖知道，其中老的是张良，少的却是新晋拜为奉常的儒士叔孙通。
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见诸人到齐了，刘季缓缓开口，
“前几日，景王张耳薨了，朕难过了好几天，夜不能寐。
总想着，咱们是不是都老了，以前打天下的那一套作法，是不是也像咱们的年纪一样，过了时了。”
这番开场白让人有些摸不着头脑，诸人默不作声，都等他继续说下去。
“天下方定，摆在咱们大家面前的当务之急，就是如何守住这个江山，如何能避免第二起陈吴之乱，如何能不像秦朝一样，才十几年就亡了国。”
众人纷纷颔首，打江山难，守江山更难，皇帝从国朝伊始便开始考虑如何守住江山，倒不是杞人忧天。
“可巧，今天便有城门校尉推举的一个人，自称素习儒家之法，可安汉家百年基业。
我这便让他进来，你们都听听，都听听。”
刘季微微坐起身子，向侧立于一旁的内侍示意。
原来，中央官署迁进洛阳城后没几日，负责城门守卫的校尉虞将军便奏报，说他有位来自旧齐国的老乡，在去陇西戍边的路上途经洛阳城，非要求见皇帝，说有要事面奏。
刘季平日起居的南宫之南门，与洛阳城的南门平城门相距仅十余丈，两道大门平时均由南宫南屯司马守卫，城门校尉的地位可类比宫门校尉，与皇帝法驾时有接触，地位颇为特殊。
大约是刚迁入南宫的缘故，刘季的心情不错，破天荒给了面熟的虞将军一个天大的面子，今天特意于禁中议事时召见他的这位老乡，齐地小卒娄敬。
不到半盏茶功夫，小黄门将一个衣衫褴褛的人带进了殿里，并报说，此人便是娄敬。
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娄敬甫一进殿，众人皆不免惊愕。
大约即将赴陇西苦寒之地戍守的缘故，他身上裹着件破旧羊皮袄，被洛阳城的热气一蒸，出了满头满脸的汗，顺着脖子往下淌。
刘季又惊又笑，扭脸问叔孙通，
“叔孙通，你来看看，这人怎么穿得比你还邋遢。
你们儒家到底怎么回事啊，要么就是宽袍高帽，成日里端个架子，要么就是邋里邋遢、不修边幅，难道就没个正常人吗？”
叔孙通连连摆手，
“陛下您此言差矣，我只是爱穿短衣，可没在大热天披着羊皮，您可别拿我同此人比。”
“怎么不能比了，这娄敬也是来自齐鲁之地、孔孟之乡，和你还算老乡呢。”刘季觉得可笑至极，不禁又揶揄道。
叔孙通苦着一张脸，
“请陛下明鉴，秦国自商鞅变法以来，便独尊法家耕战之理，以法为教，弃用儒学，儒家被排除在官学之外，处处受白眼。
后来，秦大公子扶苏倒是好儒，原本儒学复兴有望的，结果公子扶苏自身难保，落得个尸骨无存的下场，陛下您也知道。
幸亏我带着诸弟子们跑得快啊，否则早就成了秦二世的刀下亡魂了。所以，您也别怪我们行事怪异，我们能存活下来已是不易啊。
正好，赶上今天说到守江山的事儿，我这便给陛下讲讲所谓‘逆取顺守’的道理——”
刘季顿生不耐烦，及时打断了他啰里啰嗦的话，伸手指了指娄敬，
“叔孙通你先打住，先听他讲讲要奏的事。
你若实在憋得难受，便去北宫，把你那套大道理，给朕的皇子们开开课吧。”
听到皇帝如此说，堂下皆笑，又把目光都集中在了娄敬的身上。
他很年轻，一张晒得黝黑的面孔平平无奇，额上豆大的汗珠密布，开口却语出惊人，
“小人斗胆，敢问陛下如今定都洛阳，是打算以周朝为例，以期同样兴盛吗？”
刘季一愣，颔首称是。
娄敬顿了片刻，又大声说，
“陛下若果真如此，则天下倾覆之祸，近在咫尺矣。”