十二月。
李从燕调兵遣将严阵以待，用了一个月的时间接纳了十一万多流民，将这些流民分散安置在了郓州、青州、密州、莱州一带。
随后在李从燕的指挥下，幕府开始高速运转起来，在登州镇范围内大兴土木，实行以工代赈之策。
青州城外。
朱文、朱武、朱杰三兄弟跟着大队流民正在城南赈济点排队，此时的队伍已经排的很长了，至少数百人在这里等待赈济。
“所有人都听好了，领取了饭食之后，到城门东侧就地吃饭，吃饱喝足了就按照指挥去领取号牌，等候分配！”
朱杰听着那边的呼喊，小声对朱文说道：“阿兄，你说这些官差会给咱们分配到哪里？去干什么？”
此时朱文也是心中茫然，摇了摇头说了句不知道。
自从三兄弟的父母在逃难的路上饿死之后，三兄弟就相依为命，老大朱文也才二十岁，最小的朱杰只有十六岁，三人都是仗着年轻体壮才活到了现在，但是对未来都充满了迷茫，不知道离开了家乡之后，三兄弟未来的出路在哪里。
很快三兄弟拿到了食物，每人一张大饼、一小碗炖菜、一小份腌菜，以及一壶清水。
“都慢点吃，不管吃饱没有，都只有这么多，等待你们都安顿下来之后，才能随便吃喝！”
民政部卫生司的医官在人群之中大声呼喊着，防止有过度饥饿的流民被活活撑死。
朱文、朱武、朱杰三兄弟狼吞虎咽的吃完了食物，然后意犹未尽的来到了号牌领取处。
“三兄弟？”
“喏！”
“你们三人是丙字三一六号、三一七号、三一八号，记住自己的号码，将号牌拿好，去那边领取衣服和被褥。”
三人一听还有新衣服穿，顿时喜笑颜开，今天可以说是三兄弟这几个月以来，过得最舒心的一天了。
朱武问道：“那我们自己的衣服和包袱呢？”
“扔掉！”
负责发放号牌的官差微微皱眉，说道：“看看你们的衣服，又脏又破的，一旦因为不讲卫生而引发瘟疫就麻烦了。”
朱文、朱武、朱杰三人闻言还是有些不情愿，毕竟这些衣物是三兄弟最后的一点家当了。
“怎么，你们还不愿意了？李帅用崭新的棉衣和棉被换你们这些破烂，你们不亏！”
“喏！”
朱文见状急忙拉着朱武、朱杰去了下一个站点。
这里是供流民更换衣物，以及梳洗的地方，有两排临时搭建的草房，一排供女人和孩子梳洗，一排是男人梳洗。
朱文、朱武、朱杰三人排队进入一间草房内换下了衣服，然后还在房子内用热水擦洗了身体。待到三兄弟换上发下来的新衣服后，只觉得神清气爽，三兄弟好似重生了一般，脚下如同踩在云端似的走了出来。
“所有梳洗完毕的人，排队去前面等候分配，叫到号码的人，立即出列过去登记！”
听见号令，朱文三兄弟心中一阵激动，过去排队之后很快就被叫到号码。
“丙字三一六号！”
“哎！在这！”
朱文快步跑了过去，负责分配的官差上下打量着朱文，问道：“擅长什么？原来在家乡是做什么活计的？”
朱文一愣，憋了半天才说道：“启禀郎君，小人不会别的，只会种地，在家里就是庄稼户，这，能在这干什么？”
官差笑着说道：“干什么？既然如此，那就留在青州城种地吧！”
朱文闻言顿时笑开了花，连连答应下来。
“按照李帅的指示，民政部已经在青州城以东四十里处开辟了七百顷新田，并且准备在那边新建一座村落，你就到那边安家吧。民政部会给你分配一百亩耕地，种子、农具由民政部屯垦司发放，不过要收取你一定的费用，等到明年你有了收获之后再偿还。”
“另外民政部户籍司会给你分配一处宅院，不过现在村子还没建成，你要过去参与建设充当民夫，参与修建期间民政部会负责你的吃穿用度，并按照出工天数发放酬劳，有疑问吗？”
朱文听得一愣一愣的，天底下竟然还有这么好的事情，不但给自己土地、房屋，甚至服从徭役还有钱拿？这样的好事不同意才怪呢！
朱文急忙说道：“没有疑问，我同意，同意！”
当朱文美滋滋的回到队伍中，朱武、朱杰急忙上前询问，得知朱文分到了一百亩土地，以及一处房屋，兄弟二人顿时双眼冒光，对未来的生活重新燃起了希望。
“丙字第三一七号！”
“二弟，在喊你了，快去！”
朱武连忙跑了过去，在那边与官差交流了一会儿，便兴高采烈的跑了回来。
“怎么样！”
朱武看着满脸殷切的朱文、朱杰，说道：“阿兄、阿弟，我参加了登州镇的训练军！”
“啊！你从军了！”
朱武看着满脸惊骇的二人，急忙解释道：“你们别着急啊，这登州镇的兵马不同于别处，咱们在来的路上不是见过登州镇的兵卒吗？你们看那些兵丁，不但人人披甲装备精良，而且待遇非常好。”
朱文眉头紧锁，问道；“怎么个好法？”
“参加了训练军，便可以每月领取一百五十钱的军饷，一日三餐，餐餐有肉！将来如果能够进入到野战军之中，每月的军饷最少也有三百钱，而且还能够分到一百亩的土地！”
听到这里，朱文和朱杰瞠目结舌，随后朱杰便反应过来，说道：“这不就是当年的府兵制度吗？”
“没错，只是节度使李帅稍加改良而已，这便是登州镇的新府兵制！”
朱文沉声说道：“二弟你平日里就喜好舞刀弄枪，从军吃饷也是好事，只是我担心将来一旦上战场，那可是刀剑无眼啊！”
朱武说道：“兄长放心，我看这登州镇远比其他藩镇强大，咱们这一路走来看到的还少吗？其他藩镇的兵卒是什么样子，欺压百姓、杀良冒功，完全就是吃皇粮的贼寇！可是登州镇如何？登州镇的兵丁不但不会欺压百姓，而且还会救济咱们，还将那些恶霸、贼人从队伍里清理出去。这样的兵马你们见过吗？”
朱武此时说的有些激动，朱文和朱杰也认真的听着。
“刚才那官差说了，节度使李帅仁德爱民，他的兵马也是护卫百姓的兵马。同样的，李帅也需要咱们这些百姓去支持他，这样李帅才有充足的兵力和财力，才能够把如今昏暗的世道捅出一个窟窿来！”
这番话让朱文和朱杰心中震荡不已，最终二人被朱武说服，只是朱文问道：“那你去哪里当兵？”
“先去登州城，在那里的训练军大营操练最少六个月，之后再按照军政部的命令进行调配，或者是继续留在登州城操练。”
“也好！反正咱们在青州城安了家，我就在这里守着，将这些土地全都种好，你们兄弟有本事的话，大可去闯荡一番。如今咱们父母已经不在了，咱们兄弟三人就要将朱家撑起来！”
“好！”
三兄弟都动情的握着手，心中又是辛酸又是欣喜，可谓是百感交集。
“丙字三一八号！”
“三弟快去。”
朱杰连忙跑了过去，片刻之后喜笑颜开的跑了回来。
“阿兄！我被分到了民政部实业司！”
“啊！”
朱文和朱武闻言大吃一惊，急忙问道：“三弟你这就当官了？”
朱杰笑着说道：“不是当官，这实业司是李帅麾下掌管工坊和商事的衙门，我被分到这里，是进入实业司下属工坊当学徒。”
“这可是大好事！”
朱文笑着说道：“三弟能学一门手艺，将来也好有一个安身立命的本钱！”
朱武问道：“那你去哪里？”
“也是登州城，说是那边有一个实业司筹办的造船工坊，是刚刚新建的，正需要大量的学徒，将来混好了，还能够出海经商涨一番见识！”
“好！”
至此三兄弟都有了好去处，想起这几个月的苦难历程，三人心中酸楚，大喜大悲之下，当即抱头痛哭起来。
周围不少被安置好的流民也是如此，此起彼伏的哭声不绝于耳，让人闻之无不落泪。
一个月后，沂水西岸大营。
李从燕、吴从汉、李魏、白济汛四人都在，吴从汉正在禀报安顿流民的情况。
“启禀主上，民政部已经在各州开辟荒地两万一千多顷土地，新建村落三百一十八处，几乎将各州能够用于耕种的土地全部开垦了出来……”
“我登州镇新添百姓两万零一百七十三户，共计十万两千余人，目前已经全部得到了安置。”
“各处以土地安顿人口八万四千余人，实业司各工坊，连同登州镇各地商贾安置人口四千六百余人，训练军招募人口一万三千余人。此番流民潮已经全部消纳完毕。”
李从燕终于长出了一口气，问道：“现在这些百姓全都是赤贫状态，各地新建村落还有许多没有完工，新开垦的耕地也需要等到明年秋天才有产出，所以民政部要做好接下来以工代赈的工作，安顿流民只是第一步而已。”
“喏！”
吴从汉说道：“主上放心，民政部已经制定了完善的以工代赈计划，并且筹备了四百万贯资金，以及三百五十万石粮食。此番民政部制定的计划涵盖了新建村子、修葺官道、修葺城防、疏通各地水利设施等等，不但可以让这些流民有事做，还可以让流民用劳动来换取赖以生存的粮食，并发放工钱，作为流民日后成活的本钱。”
“很好！”
不过吴从汉随后便苦笑着说道：“只是此番咱们登州镇接纳了这十万多流民，幕府的府库也差不多被榨干了，希望今年冬天能太平一些，否则幕府就没钱应付局面了！”
白济汛和李魏对视一眼，二人心中也是一阵阵发虚。
李从燕则是非常镇定的说道：“诸位做好本分之事就好，天塌不下来！”
“喏！”
李从燕这边处理完最后的琐事，便命令各部兵马返回各自驻地，自己也率领直属军和吴从汉、李魏、白济汛等幕府官员返回了登州城。
随后登州镇开始了声势浩大的修建工程，几乎每一州、每一县都在建设，十万多流民摇身一变就成了登州镇建设的主力军，让周边原本等着看李从燕笑话的藩镇目瞪口呆，剩下的便是震惊了：他李从燕从哪里弄来这么多的钱粮！