[全文字阅读三江阁]‘交’趾商务司的官员将从讲武堂政务堂下属的农厅、户厅、礼厅、军厅、工厅和刑厅官员中选派。
这些官员虽然都是武举出身,但也都经历过寒窗苦读,并在与农厅、户厅等六厅相对应的兴农院、兴户院、兴礼院、兴军院、兴工院和律刑院中学习过,其处理政务的能力远超朝中那些文举出身的官员。
这也意味着,‘交’趾商务司将实行军事化管理,是一个军管衙‘门’,否则就显得名不正言不顺。
其实,不仅‘交’趾商务司,在李云天所制定的‘交’趾治理方略中,平定了黎利等人的叛‘乱’后‘交’趾将实行半军事化管理,以此加强对‘交’趾的掌控。
由于‘交’趾毕竟地处偏远,又是人们眼中的蛮荒之地,故而内阁、军阁、六部和各都督府的都督们皆赞同李云天的这个半军事化管理的提议。
毕竟谁也不愿意再看见‘交’趾发生叛‘乱’,更没人希望到那种野蛮荒芜的地方去做官,索‘性’将这块烫手的山芋扔给李云天,宣德帝自然也就下旨御准。
可以说,‘交’趾被朝中的文武大臣们当做‘鸡’肋给“抛弃”了,李云天不失时宜地接过了这个“‘鸡’肋”,并悄无声息地将这个‘鸡’肋放进了讲武堂的“盘子”里,使得外人再也无法染指。
除了‘交’趾商务司外,在座的扬州官员
其实,这个规则几天前已经随着售卖‘交’趾商业专营权和采矿权的告示一起被南直隶各州府贴了出去,可商贾们并不放心,都想从李云天这里得到更近一步的消息,唯有这样他们才安心。
规则很简单,也很务实,主要分为商业专营权和采矿权两部分。
其中,在商业专营权这个部分,李云天将‘交’趾的各项生意,例如粮食、布匹、‘药’材等生意的经营权分别‘交’给两家或者三家商贾进行经营。
‘交’趾商务司会给那些获得商业专营权的商贾颁发营业执照,只有拥有了营业执照的商贾才能在‘交’趾经营生意,否则一经查实就要受到严惩。
营业执照的期限李云天定为了二十年,他相信二十年的时间足够那些商贾从中赚得盘满钵满。
二十年后,营业执照到期,如果商贾们想要继续在‘交’趾做生意,那么就要续签营业执照。
至于二十年后‘交’趾商务司会有什么样的续签政策,李云天并没有向外透‘露’,他也没有办法透‘露’,届时需要根据实际情况来做出相应的调整。
那些商贾们不用担心有人走‘私’那些货物,因为‘交’趾商务司不仅有专‘门’缉‘私’的队伍,而且还制定了一套完善的规章制度,来规范街面上各家店铺的进货渠道。
而且,‘交’趾商务司要是遇到哪些人多势众的武装走‘私’商贩,还能协调当地的驻军来进行清剿。
值得一提的是,由于‘交’趾形势复杂,李云天并不打算在‘交’趾实行大明通行的屯兵制,而是准备趁着这个机会推行征兵制,以实现职业士兵和义务士兵的结合。
就像李云天以前向宣德帝提及的那样,义务士兵服役三年后可以分得一定数额的田地,这样一来既可以提高民间青年参军的积极‘性’,同时也促进了农业的发展,藏兵于民。
宣德帝已经意识到了顿兵制的局限,以及对大明军队所造成的伤害,故而去年就让各部院堂官和御史到各地清理军务,可很显然这是治标不治本的办法,并不是长久之计。
屯兵制涉及到了朝中勋贵和大明各卫所军官的利益,又是洪武皇帝所定下来的祖制,宣德帝即使是身为天子也不敢轻易触及。
如今‘交’趾爆发叛‘乱’,不仅‘交’趾都司无力剿灭,而且朝廷派去的平叛大军也接连失利,竟然折损了数员文武重臣,这就给了宣德帝一个大展拳脚的机会。
宣德帝既想看看李云天能否给他争一口气,平定了‘交’趾的叛‘乱’,使得他能趁机提拔新一代的勋贵,扩大在朝中勋贵的影响,同时也想知道征兵制推行起来的实际效果如何。
因此,对李云天和宣德帝来说,这次‘交’趾的平叛只能成功,不能失败。
必须要说明的是,‘交’趾的商业专卖权并不是要封杀掉‘交’趾当地的商人,也不是不允许外地的商人进入‘交’趾经商。
如果用一句通俗的话来概括,‘交’趾的商业专卖权实际上是打造出了‘交’趾的总经销商,‘交’趾各地大大小小商贩的货物都要从这些总经销商那里进,‘私’下里不能从其他地方进货,否则就违法。
这样一来,这里面的利润可就非常可观,足以令南直隶的商贾们动心,而二十年的期限也足够确保他们的利益。
至于采矿权,对那些商贾而言就更有‘诱’‘惑’力了,营业执照也是二十年,其中主要指的是铁矿,其余的就是金矿和银矿等贵金属。
洪武年间,官营铁冶业的工匠由于受到匠官和工长的残酷压迫,故而不断逃亡、怠工,以至暴动,致使官铁冶开闭无常,日益走上瓦解、衰落的道路。
因此,洪武二十八年,明太祖下令罢除各处官冶,允许‘私’人自由采矿冶炼,按产量纳税三十分之二。
也就是说,冶炼出来的三十斤生铁中两斤‘交’给官府当做税,其余的二十八斤生铁归冶炼者。
值得一提的是,明朝实行“一条鞭”税法以前,税收并不是用银两来‘交’纳的,而是经营什么行当就拿什么行当的东西来‘交’税,简称实物税,也叫物税。
例如,种地的农夫‘交’纳地里收获的谷粟,种植果园的果农‘交’纳果园所产的水果,栽培‘花’圃的‘花’匠‘交’纳‘花’圃里的‘花’束等等。
粮食还好说,可水果和‘花’束这些东西收上来后根本就不能久放,也不好流通,故而‘浪’费很多。
另外,各级官吏在收这种实物税时趁机挑‘肥’拣瘦,从中牟利,是官吏们捞钱的一个重要手段。
李云天准备对‘交’趾的税收进行了改革,与讲武堂的那些军户和民户一样,依照摊丁入亩政策,将物税折算成银两来‘交’纳,既简洁明了,同时也避免了税官仗着手里的权力鱼‘肉’百姓。
这意味着‘交’趾的那些冶炼企业将不会再以所炼出的金属来‘交’税,而是换算成了与之价值相对应的银两。
按照冶铁业三十取二的税收政策,换算成税率的话就是6。7%,为了鼓励冶铁业的发展,李云天将税率进行了调低,定为了5%,让利于商。
其实,6。7%的税率看似有些少,但对于冶铁业来说已经不低了,因为从事冶铁业的商贾不仅要承担冶炼的费用,而且还要承担采矿的费用。
在古代,无论是采矿还是冶炼都是比较麻烦的事情,需要投入大量的人力、物力和财力,故而开销很大。
不仅铁矿,获得了采矿权的商贾还可以开采‘交’趾境内的金矿和银矿等贵金属矿山,而这些贵金属矿山在大明的两京十三省是属于官办的,不允许‘私’人开采。
按照李云天的规划,获得采矿权的商贾可以开采‘交’趾境内的矿山,但必须要配备一个合乎他要求的冶炼厂。
他之所以允许商贾们开采那些贵金属,自然是为了发展和完善金、银等矿物质的勘测技术和冶炼技术,同时也是增加国家的税收。
很显然,‘私’人开矿的效率要远高于官办的那些机构,对矿物的勘测和冶炼都将起到极大的推动作用。
对于那些冶炼出来的金、银等贵金属,李云天采用了四六开和三七开两个税率,即在那些商贾营业执照的前十年,所冶炼出来的贵金属商贾与官府四六开进行成分,即商贾占四成,官府占六成。
而营业执照的后十年,商贾与官府的分成比例将调整为三七开,即商贾占三成,而官府占七成,以此来保障国家的利益。
在李云天耐心细致的解释下,酒宴结束时那些在座的扬州官员已经对‘交’趾的商业专营权和采矿权有了一个比较清晰的认识,纷纷意识到里面蕴含有巨大商机。
可惜的是,李云天在‘交’趾的商业规划虽好,但‘交’趾现在动‘荡’不堪、战火纷飞,在‘交’趾的叛‘乱’没有平定前一切都只是镜‘花’水月,可望而不可及。
而因为‘交’趾复杂的局势,那些商贾肯定对投资‘交’趾商业专营权和采矿权持谨慎态度,以免他们的钱届时打了水漂,这无疑将大大影响李云天这项计划的实行。
由于一路上舟车劳顿,酒宴结束后李云天和张本回了住处休息,值得一提的是两人并没有住在一个地方:
张本虽是军阁次辅但身上有着浓厚的文官烙印,所以住进了扬州府府衙,李云天则因为这次是以定南将军的身份出征‘交’趾,故而选择了扬州卫指挥使司衙‘门’。
“大哥!”到了扬州卫指挥使司衙‘门’不久,正当李云天与韩虎谈笑风生地聊天时,一名身穿锦袍的男子走进了屋内,他见状笑着起身相迎。
锦袍男子是郑婉柔的大哥郑伯鑫,李云天的大舅哥,现在担任九州商会扬州分会的会长,深受李云天的器重和信赖。
郑伯鑫此次前来自然也是为了‘交’趾的商业专营权和采矿权的事情,由于‘交’趾的战况异常糟糕,故而九州商会的会员纷纷对李云天是否能打赢这场仗感到担忧,故而郑伯鑫来向李云天探探口风。
韩虎知道李云天和郑伯鑫有事要谈,故而知趣地告辞离开。
得知郑伯鑫的来意后,李云天敏锐地意识到了扬州城的商贾对‘交’趾战事存在着悲观情绪,为了给九州商会的会员吃一颗定心丸,他就‘交’趾的战事给了郑伯鑫一个明确的答复,表示有七成把握能平定了‘交’趾的那些叛匪。
与此同时,李云天还临时做出了一个决定,准备晚上宴请扬州城的那些有名的商贾,当面解答他们的疑‘惑’,以打消他们投资‘交’趾的顾虑,使得‘交’趾的商业专营权和采矿权能能顺利卖出。
按照李云天的计划,明天上午他在扬州城的一个茶楼进行出售‘交’趾的商业专营权和采矿权的事宜,后天一早就要启程前去宁‘波’府的定海县,行程非常紧张。!^!
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